日本社区防灾减灾体制与应急能力建设模式.pdfVIP

观察与思考 Observation and Thinking 日本 社 区 防 灾 减 灾 体 制 与 应 急 能 力 建 设 模 式 Construction m odel of disaster rev ention and reduction and ca acity of em ergency res on se in J a an ese community 中国地震局地球物理研究所 伍国春 为了提高我国应对 自然灾害的能 力，2009 年 10 月 18 日国务 院办公 厅公布了 《关于加强基层应急队伍建 设的意见》，提出 “坚持专业化 与社 会化相结合，着力提高基层应急队伍 的应急能力和社会参与程度”，“通 过三年左右的努力，县级综合性应急 救援队伍基本建成，重点领域专业应 急救援队伍得到全面加强；乡镇、街 道、企业等基层组织