卫生监督执法介绍.docVIP

卫生监督执法 【2007年卫生监督工作】 2007年，卫生监督工作以加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力为重点，进一步加强医疗服务监督和公共卫生监督管理工作，严厉查处危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，卫生监督工作取得新的进展。 一、完善卫生监督体系，加强卫生监督队伍管理 截至2007年底，全国347个市（地）和2898 个县（区）中，有338个市（地）和2487个县（区）已组建成立卫生监督机构。其中，18个省级、99个市级和486个县级卫生监督机构参照公务员管理。农村卫生监督网络建设不断加强，各地积极试点推广在乡镇设立卫生监督派出机构或聘用助理卫生监督员，浙江、江苏、北京、广东、山西和陕西等省市的大部分县级卫生监督机构在乡镇设立了派出机构。积极加强卫生监督信息系统网络建设，各地认真贯彻《卫生监督信息报告管理规定》，做好新的卫生监督调查制度的组织实施工作。努力提高卫生监督人员整体素质，修订印发《卫生监督员培训系列教材》及培训大纲和考试题库，建立国家级卫生监督员培训师资库，中央财政对中西部地区卫生监督机构人员培训给予专项补助，各地积极开展多种形式的卫生监督员培训。各地开展行政许可、行政处罚和卫生监督员管理专项稽查工作。 二、开展打击非法行医和非法采供血专项行动 从2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25.1万户次，吊销医师执业证书1110人，吊销医疗机构执业许可证3201户。卫生部先后挂牌督办了一批大案要案。全国专项行动办公室共受理投诉举报线索1970件，办结率达99%。2004年开展打击非法采供血专项整治工作以来，各级卫生行政部门联合相关部门加大对血站、单采血浆站、临床用血医疗机构的监督检查力度，严厉打击临床用血和原料血浆采集、供应过程中的违法违规行为，保障群众用血安全。2007年专项整治期间，全国共纠正违规采供血行为4915户，查处违法采供血案件280件，暂停执业25人，吊销单采血浆站执业许可证2户，对“血头”等犯罪分子追究了刑事责任。同时，继续深入开展大型医院巡查工作和治理医药购销领域商业贿赂专项督导工作。 三、加大食品卫生监管力度 2007年8—12月，各级卫生行政部门和卫生监督机构完成全国餐饮消费安全专项整治任务。全国132万户食堂和县城以上城市餐饮单位100%建立了原料进货采购索证制度，近130万家单位实施了食品卫生监督量化分级管理制度，实施率达98%。专项整治期间，全国报告的较大食物中毒事件177起，中毒4047人，分别比2006年同期下降15.3%和39.9%。按照2007年国家公共卫生重点监督检查计划，全国各地积极开展食品、化妆品、消毒产品和涉及生活饮用水卫生安全产品的监督抽检，依法查处并曝光了一批典型违法案件。继续加强食品污染物和食源性疾病监测工作，开展第四次全国总膳食调查工作。积极开展食品危险性评估工作，对肯德基“滤油粉”事件等食品安全问题进行科学评估，积极应对美国受污染花生酱事件等食品安全突发事件，及时发布预警公告，预防食物中毒事件发生。发布实施《新资源食品管理办法》、《食品营养标签管理规范》、《餐饮业食品索证管理规定》和《化妆品生产企业卫生规范》等法规规范，完成《食品添加剂使用卫生标准》等102项食品卫生标准制修订工作。 四、加强环境卫生、饮用水卫生、学校卫生、传染病防治监督工作 2007年，卫生部发布住宿、沐浴和游泳场所等重点公共场所卫生规范，启动公共场所集中空调卫生监督管理试点工作，完成公共场所量化分级管理试点工作，组织开展全国重点公共场所卫生监督检查。会同国家发改委等相关部门编制《全国城市饮用水安全保障规划（2006—2020）》，积极宣传贯彻《生活饮用水卫生标准》，启动城市饮用水卫生监测网络试点工作，开展全国饮用水卫生监督检查，妥善处置秦皇岛和太湖饮用水污染事件。联合教育部组织开展全国学校卫生专项监督检查工作。组织开展全国传染病防治监督检查，重点对医疗卫生机构的传染病疫情报告、预防控制措施、消毒隔离、菌（毒）种管理及医疗废物处置情况进行了监督检查。与国家环保总局建立环境与健康工作协作机制，联合有关部门发布《国家环境与健康行动计划》，召开第三届国家环境与健康论坛，积极推动环境与健康工作。 五、推动职业卫生与放射防护监督管理工作 卫生部发布实施《放射工作人员职业健康管理办法》,制修订职业卫生标准47项。推进基本职业卫生服务试点工作，贯彻《职业病防治法》，职业卫生以煤矿、制药行业、农药生产企业等为重点，放射卫生以放射诊疗机构和核设施为重点，加大对职业健康监护和建设项目职业病危害评价制度落实情况的监督检查力度，同时开展对职业卫生技术服务机构的监督检查。2007年，全国共监督检查煤矿、制药行业、农药生产企业、核设施和放射诊疗机构12万家，监督检查建设项目6千余项，查处