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村民委员会的干部从何而来? 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理? 村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作? ①村民选举:民主选举村干部 ,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径 ②村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则 ③村民管理:村民自治章程或村规民约 ④村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 考点三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义 1、农村村民自治 ⑴村民委员会的性质 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 ⑵、农村村民自治的内容 不是国家机关,更不是基层政权组织 直接选举 2.城市居民自治 (1)居民委员会的性质(含义) 是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 考点三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义 ★居民自治的内容是由《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的 不是国家机关,更不是基层政权组织 (2)城市居民自治的内容 居委会干部由居民民主选举产生 选举: 决策: 凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议 讨论决定 管理与监督: 居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询 ⑷实行居民自治的重大意义 调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。 (3)居民委员会的作用 维护居民合法权益,管理公共事务和公益事业,调解纠纷,协助维护治安,反映居民意见、要求和提出建议等 【思维误区】关于村(居)委会的几个错误观点 1、村委会(居委会)是国家基层政权组织。 注意:国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 2、村委会(居委会)是公民直接参与国家管理的机构。 注意:村委会(居委会)是村(居)民管理本村事务(本居委会事务)的群众自治组织。 3、村(居)民选举村委会(居委会)成员是公民行使基本的民主权利的表现。 注意:选举权和被选举权(人大代表的选举)是公民的基本的民主权利。 1.从社会角度: ①发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展民主政治的重要内容。是人民当家作主有效的途径。 ②是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 2.从公民角度:在基层民主自治这种广泛的民主实践中,可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 3、基层民主自治制度的重大意义 【提醒】 1、村(居)民自治中最高决策机构是村(居)民会议,而不是村(居)民委员会。 2、基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会。 基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 (2016课标Ⅱ,16)为缩短学生上学路程与保障学生安全,某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意,经过民主协商,最终决定修建便道。村理事会的建立 ①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 【解析】村理会是为村民服务的的,其主体仍然是村民,故①说法错误;村理会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题,是为人民服务的体现,故②符合题意;通过建立基层协商民主理事会,创新了村民自治的形式,故③符合题意;材料体现的是民主管理、民主决策,没有体现规范村民行为,故④和题意不符。故选C。 (2015年课标卷Ⅱ)16 、从2013年开始,某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论,促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决,得益于民情理事会 ①提供管理有效的利益协商渠道 ②完善了基层民主自治的组织形式 ③发挥了多方主体参与社区治理的作用 ④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④ 【解析】民情理事会通过协商讨论,促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决,这得益于民情理事会提供了有效的利益协商渠道,有多方共同参与,发挥了多方主体参与社区治理的作用,①③ 正确;材料未体现完善基层民主自治的组织形式和社区居民的义务,故排除②④。 考点四:我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 1、公民的监督权及其具体内容 (1)公民监督权的含义: 公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 (2)具体内容: 渠 道 方式 含 义 特 点 作 用 信访制度 信
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