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货币信贷工作简介概要1
信贷政策主要范围 房地产金融 差别化住房信贷政策——“因城施策” 经济适用住房、廉租住房建设、棚户区改造工程等保障性安居工程 区域政策 上海自贸区、京津冀、东北、山东半岛、前海、泉州...... 贫困地区、少数民族地区、革命老区、丽水、金寨... 重点行业和领域 产能过剩、绿色信贷、循环经济、节能环保、铁路、医疗、养老、家庭服务业、消费信贷... 科技、文化、光伏、集成电路、服务外包、电子商务、信息消费、战略性新兴产业、旅游业、企业走出去... 信贷政策主要范围(续) 弱势群体和薄弱环节 三农——“两权”抵押贷款试点、小微、民营、扶贫、就业、助学... 少数民族、大学生村官、农民工、妇女、残疾人;能繁母猪、奶牛、家禽... 应急救灾 地震、洪水、瓦斯爆炸...... 非典、禽流感、三聚氰胺、雨雪冰冻灾害...... 信贷资产证券化 信贷政策导向效果评估 五、债券市场发展历程 1981-1996年 起步摸索阶段 债券市场始于1981年国债的恢复发行,债券交易一度分散于地方性债券交易中心、柜台交易中心以及后期成立的证券交易所。1997年银行间债券市场建立。 1997-2004年 步入健康发展轨道 1997年亚洲金融危机爆发后,中国银行间债券市场基础设施建设加强,债券发行市场化程度提高,在支持经济发展中开始发挥更大作用。但也存在标准券回购制度缺陷、公司信用类债券发展缓慢等问题。 2004年至今 快速发展阶段 遵从面向机构投资者、依托场外市场发展债券市场的客观规律,债券市场规模迅速扩大,品种日趋丰富,参与主体不断增加。 * * 市场结构-场外为主,场内为辅 交易所市场(场内市场) 场内零售市场,通过指令驱动,竞价撮合方式进行交易 面向个人和中小机构投资者 银行间债券市场(场外市场) 场外批发市场,通过报价驱动,以一对一的询价方式进行交易 面向合格机构投资者 商业银行柜台交易市场(场外市场的延伸) 按照商业银行柜台挂出的债券买入价和卖出价进行债券买卖的债券场外零售市场;商业银行总行为投资者办理债券的托管和结算 面向个人和中小机构投资者 监管体制 功能监管和机构监管相结合 各部门按照法律赋予的职责,各司其职,各负其责,发挥各部门优势,共同推动债券市场发展。 人民银行着重从维护金融稳定、推动市场协调发展、依法监管银行间债券市场的角度推动债券市场发展 证券监管部门依法监管交易所债券市场,并依照《证券法》对整个债券市场涉及证券欺诈、操纵价格、内幕交易等违法犯罪行为进行处理 发展改革部门着重从国家产业政策布局角度做好重点项目债工作 常态化的监管协调机制 2012年,经国务院批准,成立了人民银行牵头,发展改革委、证监会为成员的公司信用类债券部际协调机制,致力于在现行法律框架下,促进相关部门依法加强监管协调和信息共享,发挥合力,共同推动债券市场健康快速发展。 * 最新发展-公司信用类债券市场 类型 品种 推出时间 企业债券 企业债券 1985 中小企业集合债 2008 非金融企业 债务融资工具 短期融资券 2005 中期票据 2008 中小企业集合票据 2009 超短期融资券 2010 非公开定向融资工具 2011 资产支持票据 2012 公司债券 公司债券 2007 中小企业私募债 2012 谢 谢! * 货币信贷工作简介 提 纲 什么是货币政策? 货币信贷主要工作介绍:分析、货币信贷调控、货币政策工具、信贷政策、金融市场 关于经济长期增长与短期波动 货币政策是什么? 定义:一国货币政策当局运用各种工具,通过货币供应量和利率等中介目标影响宏观经济运行,以实现宏观经济目标的方针和措施的总称。 内容:1、政策目标 2、政策工具 3、政策传导机制 4、政策效果 我国的货币政策 目标:保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长(1995年《中华人民共和国中国人民银行法》) 工具:1、存款准备金 2、利率 3、再贴现 4、再贷款 5、公开市场业务(总行) 6、指导性信贷政策与窗口指导 7、预期引导 8、创新性货币政策工具 改革开放以来的经济短期波动 79年三年经济调整 85年紧缩银根 88年治理整顿,财政金融双紧 93年整顿金融秩序,适度从紧的货币政策 98年积极财政政策,稳健的货币政策 05年双稳健政策 07年底稳健的财政政策,从紧的货币政策 08年中积极财政政策,适度宽松货币政策 2010年底积极财政政策,稳健的货币政策 1978年以来CPI涨幅情况 《中国货币政策》 主编:张晓慧 货币政策框架是一个动态的系统,仿佛一颗充满生命力的大树,在不同经济体的特定土壤里呈现出不同的形态,并不断随着经济环境
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