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评标报告审核意见 项目名称：湖南省教育考试院考场设备采购 招标编号：TPBAZ(2009)027 时间：2009年4月30日 湖南省天平招标 代理咨询有限公司 评标报告已按要求制作完毕 湖南省天平招标代理咨询有限公司 2009.4.30 政府采购方式 公开招标 邀请招标 竞争性 谈判 询价采购 单一来源 √ 采购单位意见  评标报告 基本情况 湖南省教育考试院考场设备采购项目 谈判程序 Ⅰ 竞争性谈判响应文件分商务技术谈判响应文件和报价文件。报价文件在资格性检查及符合性检查阶段不得拆封。在谈判开始前，谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对商务技术谈判响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备谈判资格。满足资格条件的供应商达到三家以上的（多家供应商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算），谈判进入符合性检查阶段。 商务技术谈判响应文件符合性检查 依据谈判文件的规定，谈判小组从商务技术谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度等方面进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。 符合性检查时，商务技术谈判响应文件有下列情况之一的视为非实质性响应：（一）商务技术谈判响应文件达不到谈判文件的带“★”的技术条款要求或国家强制性标准的；（二）合同工期或交货期超过谈判文件规定的期限；（三）投标附有采购人不能接受的条件；（四）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求；所有供应商商务技术谈判响应文件全部不满足谈判文件要求的，按照以下情况分别处理：（一）属于谈判文件商务技术条款（参数）制订不合理的，谈判小组修改谈判文件，谈判继续进行；（二）谈判文件商务技术条款（参数）制订没有问题的，谈判中止，人重新开展采购活动；对谈判文件的实质性要求做出响应的供应商不足三家的，按照以下情况分别处理：谈判文件不存在歧视性条款或不合理条款，做出实质性响应的供应商达到2家的，谈判小组认为继续谈判能够引起充分竞争且技术上满足谈判文件要求、报价低于采购预算，谈判小组出具书面意见，经政府采购监督管理部门同意，谈判可以继续进行。谈判文件不存在歧视性条款或不合理条款，做出实质性响应的供应商只有1家，谈判小组认为制造厂商确实只有1家的，谈判小组出具书面意见，经政府采购监督管理部门同意，改为单一来源采购方式进行。谈判文件存在歧视性条款的，中止谈判，人重新开展采购活动。澄清对商务技术谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误等非实质性内容，谈判小组应以书面形式并由谈判小组成员签字，通知供应商做出必要的澄清。供应商的澄清应当采用书面形式，由本项目授权的谈判代表签字。（一）供应商的商务技术谈判响应文件不响应谈判文件规定的重要商务和技术条款（参数），或重要技术条款（参数）未提供技术支持资料(技术支持资料以谈判文件要求为准)的，谈判小组不得要求其进行澄清或后补。（二）澄清不得对原商务技术谈判响应文件做实质性的修改，不得影响商务技术谈判响应文件的效力。澄清的内容仅限于商务技术谈判响应文件基本符合谈判文件要求，但在个别地方存在着并不构成重大偏差的情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他供应商造成不公平的结果，也不会通过补正而使其投标由不响应变为响应。（三）有效的书面澄清材料，是谈判文件的补充材料，成为谈判响应文件的组成部分。 谈判（一）第一轮谈判1、谈判小组根据采购项目的特点及供应商商务技术谈判响应文件，认真审核以下内容： （1）设备选型、配置、方案、工程量清单等； （2）供货、服务范围等； （3）完工时间； （4）技术和售后服务； （5）合同履行能力及措施； （6）谈判文件规定的其他内容。2、在本轮谈判过程中，谈判小组认为，参与谈判的供应商满足谈判文件的要求，通知所有供应商在规定的时间内，进行分次报价和最终报价，最终报价一旦报出，谈判小组不得要求供应商再次报价，应按照最终报价从低到高，推荐成交候选人，谈判结束。3、供应商每次报价应当分次同时拆封，由采购代理机构造册登记，最终报价应当众拆封，当众宣布，并由供应商签字确认。（二）谈判文件的修改在第一轮谈判过程中，不能确定成交结果的，经采购人同意，谈判小组可以修改谈判文件，优化采购方案，进行第二轮谈判。谈判文件修改，应经谈判小组集体讨论，且应当以书面形式通知所有参加第一轮谈判的供应商，并征求供应商意见，确定供应商修正原响应文件所需的时间，要求供应商签收修改后的谈判文件。（三）第二轮谈判1、参与第一轮谈判的供应商递交修正后的商务技术谈判响应文件及报价文件，并由授权代表签字（盖章）后密封递交给谈判小组，修正