新生代农民工市民化进程中的政府责任研究 -- 以贵州省为例.pdfVIP

万方数据 中文摘要 农村剩余劳动力转移理论及国际经验表明，实现大部分农民转变为市民是解 决农民问题的最终出路。新生代农民工群体作为我国农民的特殊组成部分，拥有 率先转化为市民的许多优势，由于受时代背景、社会环境以及自身条件等因素影 响，其外出动机、受教育水平、城市认同、生活习惯等方面的代际特征促使他们 正向一种“内卷化”的趋势发展。政府作为国家的管理者，对于如何有效解决新 生代农民工市民化进程中的各种问题，肩负义不容辞的责任。但在实践过程中由 于长期分割的城乡二元社会结构、有限的政府治理能力及政府价值取向偏离等原 因，导致政府责任的发挥度有所缺失，严重影响了新生代农民工的市民化进程。 因此，对新生代农民工市民化问题进行研究具有十分重要的理论意义和现实意 义。 作为国家公权的执行者，政府必然对新生代农民工市民化的进程肩负不可推 卸的责任，理应为其提供有效制度、提供公共产品及维护公共权益等。本课题基 于问卷调查和对相关文献的梳理，结合贵州省大量新生代农民工的实证调查数 据，分别从经济适应、社会认同以及意识形态三个层面对贵州新生代农民工市民 化现状及问题进行分析,接着概述了新生代农民工在制度层面、政府职能以及社 会支持等方面的市民化障碍及政府在这一进程中的责任现状，并对政府责任缺失 的原因加以深入分析。最后从完善制度体系、提高管理服务水平、加大人力资本 投入以及创新社会管理方式四个层面为政府在新生代农民工市民化的进程中如 何高效的履行责任提供路径选择，从而加快新生代农民工市民化的进程。 关键词：新生代农民工；市民化；政府责任 I 万方数据 ABSTRACT The transfer of rural surplus labor theory and international experience shows that, the final way to solve the problem of famers is to help most farmers to become urban residents. Thenew generation ofmigrant workers as a specialpart of Chinese farmers, have many advantages of becoming urban residents at first, but subject to the influence of historical background, social environment and their own conditionsandotherfactors,thecharacteristicsoftheirmotivation,levelofeducation, cityidentity,habitshave alsochanged ,whichpromotethenewgenerationofmigrant workers toward the development of akind of Involutiontrend. The government as the administrator of the state,has the unshirkable responsibility of how to solvethe problem which arise in the process of the new generation of migrant workers becoming urban residents. But in practice, due to the urban and rural dual social structure,