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欢迎多提宝贵意见 3）、从国企与民企关系的角度解读 国企与民企也是焦点问题，或者按照文件的说法，是公有制经济与非公有制经济之间的责权利的关系。关于这个关系，主要从三个方面进行解读： 1．要保障公有制经济与非公有制经济的平等权力。具体体现在“四个平等”上： 一是性质平等，《决定》里用“两个都是”来说明，即“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”。不再像以前那样一前一后，一高一低，一大一小。 二是财产权保护平等。产权保护是市场经济的基石。《决定》里面有句非常关键的话，“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”。这就叫财产权保护平等。这句话很多人等了好长时间，有的人移民，不就是因为没有这句话嘛，现在给他们吃了定心丸。 三是机会平等。强调保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 四是规则平等。不能针对不同所有制企业来制订不同的规则，这就不叫市场经济了。所以《决定》强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。 2．深化国有企业改革。国有企业怎么改？梳理了四个要点： 第一，发展混合所有制经济。这是很有新意的、有一定突破的提法，“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股”，你中有我，我中有你，这个非常重要。 第二，要开展资