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关于农业生态环境保护的立法建议 欢迎来到站，今天本网站为大家提供了农业生态环境保护的立法建议，希望朋友们读后有所收获!农业是整个国民经济发展的基础，三农;问题则是制约我国全面奔小康的瓶颈之一。在市场经济条件下，由于农业投入产出经济效益低下，我国农业表现出明显的弱质性。当前，我国正处在由传统农业向现代农业大转型时期。传统农业由于生产力水平低下，难以解决大量人口的吃饭问题。为提高单亩产量，现代农业大量使用化肥农药，造成有害物质在农产品上的残留和工农产品废弃物对环境及农产品的污染，从根本上危害我们的生存和发展。一、我国农业生态环境现状及其危害(一)我国农业生态环境现状改革开放20年来，我国农村经济在获得较大发展的同时却伴随着农业环境受污染和生态遭破坏程度越来越严重的局面，主要表现在:1.水土流失严重，自然灾害频繁到2000年，我国水土流失面积已占全国土地面积的41%，仅水力侵蚀面积就有185万km2,数百万公顷农田、耕地正在受到荒漠化、盐碱化的威胁。根据最新资料显示，我国90%的草地已不同程度地退化，其中中度退化以上的草地面积已占半数。随着生态环境恶化，各种自然灾害频繁发生，受灾面积和成灾面积呈上升趋势，严重影响了我国农业生产的发展。2.耕地资源迅速减少，土地质量下降我国2000年人均耕地为0.101hm2，不到世界人均耕地的一半。而且耕地利用程度较高，目前垦植率已达13.7%，超过世界平均数3.5个百分点。1986～1995年，我国农业结构调整占用耕地和灾害损毁耕地超过466万hm2，非农业建设占用耕地200万hm2。1998年，因非农业建设占地、农业结构调整和灾害损毁共减少耕地57.1万hm2。同时，我国耕地土壤质量呈现退化趋势，干旱、半干旱地区40%的耕地严重退化。另外，受酸雨的影响，土壤酸化过程加剧。3. 农业生态环境污染日趋严重农业生态环境恶化主要的一个影响因素是乡镇工业的三废;排放。近十几年来，由于乡镇工业的迅速发展，它们对外排放的污染物也在逐年增加，到1995年最大值，然后逐渐下降，2000年又有所回升 另外，农业本身生产过程的非点源污染问题也严重影响着农业生态系统，突出表现在化肥的流失对地面水、土壤、大气的污染和在食物中的残留。此外，大量的农膜及其它废弃物也影响着农业生态环境质量。目前，我国农业污染问题日益突出，农业污染量已占到全国总污染量 (指工业污染、生活污染及农业污染的总和)的1/3-1/2，不仅成为水体、土壤、大气污染的重要来源，而且对农产品安全、人体健康乃至农村和农业可持续发展构成严重威胁。因此，必须高度重视农业污染问题。(二)农业污染对农产品、人身健康、国民经济的危害农业生态环境遭到破坏尤其是农业环境污染，给我们的国民经济发展、国民身体健康带来了严重危害，主要表现在：1.对我国水安全构成严重威胁我国的淡水资源严重不足，人均占有量仅为世界平均值的1/4-1/5，而化肥、农药的不合理使用及畜禽粪便的管理不利造成的农业污染，致使水体污染日益严重，对我国的水安全构成了极大威胁。根据2003年《中国环境状况公报》的数据和中国农业科学院在北京、天津、河北、山东、陕西等地的600个地下水样的调查显示，我国一些地区地下水正面临被硝酸盐(硝酸盐是氮肥、动物粪便、动植物尸体等中所含氮化合物降解的终端产品)污染的严重威胁。另外，我国中西部地区的湖泊、河流及东南沿海和近海海域都出现了严重的富营养化问题且呈加重趋势。中国农科院的有关专家分析，在我国水环境中，来自农田和畜禽养殖粪便中的总磷、总氮比重已分别达到43%和53%，接近和超过了来自工业和城市生活的点源污染，不仅正成为我国水环境污染的主要因素，并且已成为我国水安全问题的重要隐患。2.土壤环境受到严重破坏由于过量使用化肥、农药及污水灌溉等多种原因，一方面，土壤板结，地力下降;另一方面，土壤受到重金属、无机盐、有机物和病原体等物质的污染且情况严重。根据中国科学院的一项调查结果显示，目前全国至少有1300-1600万公顷耕地受到农药的污染。在昆明市斗南镇，由于土壤被污染，种植出的蔬菜农药残留太高，无法食用，农民只好换土或改种园艺类作物。我国东北地区一些农场长期使用氮肥，土壤有机质含量已由原来的5%-8%降到1%-2%。江西红壤表土ph值由5.0降到4.3，土壤板结普遍严重。一些地处热带的农田土壤受到严重破坏，有的甚至丧失农业耕种价值。虽然，对于农药和有机物污染、放射，性污染、病原菌污染等其他类型的土壤污染所导致的经济损失，目前尚缺乏系统的调查资料，难以估计。但是，土壤污染导致直接经济损失的严重性已是不争之事，仅以土壤重金属污染为例，目前全国有1/5耕地受到重金属污染，每年因此而减产粮食1000多万吨，另外被重金属污染的粮食每年也多达1200万吨，合计经济损失至少200亿元。3.部分