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婚姻家庭法离婚章试拟稿：试拟条款及简要说明 广大朋友们，关于“婚姻家庭法离婚章试拟稿：试拟条款及简要说明”是由论文频道小编特别编辑整理的，相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!1995年10月，第八届全国人民代表大会常务委员会第16次会议决定修改现行的《中华人民共和国婚姻法》。随着《婚姻家庭法》专家试拟稿的形成，围绕着一些重要的理论和实际问题，包括法学界在内的社会各界展开了激烈的争论。这应该说是一个非常好的现象，不但有利于制定一部切合实际、顺乎民心的新的婚姻家庭法律，而且有助于推动我国立法工作民主化的进程。　　在修改现行婚姻法的争论中，离婚一章是众所瞩目的焦点之一。未来的离婚制度将确立什么原则，制定哪些规则，在婚姻法学界也存在着诸多不同的认识。现将根据个人研究成果形成的离婚章试拟稿提出来，希望能够作为一个参照，引起进一步的讨论。　　章名：离婚　　总体说明：　　依法解除婚姻关系是已婚公民的一项民事权利。离婚立法不仅与离婚当事人及其子女有直接的利害关系，而且反映着国家、社会对婚姻关系的评价标准，体现着婚姻关系应有的价值取向及或存或废的法律尺度，是亲属法中备受关注的核心内容之一。修改离婚立法，应以维护公民的合法权益，严格规范离婚行为，有利于我国社会主义婚姻和亲属关系健康发展为指导思想。鉴于现行婚姻法的离婚部分过于简略，在理解和执行中都出现了许多困难的情况，遵循实事求是的原则，从实际需要出发，总结行政执法和司法审判工作经验，制定较为科学、明细的规则，增强可操作性，应是本次修改的一项重要任务。　　关于技术问题，本试拟稿有以下三点说明：第一，为了严格区分离婚的性质及处理不同性质离婚问题的法律标准，在离婚分类上，采取了以当事双方对离婚的态度为基准的划分法。一些学者主张在新的婚姻家庭法中把离婚区分为“登记离婚”和“诉讼离婚”，这种以离婚程序为基准的分类有因果倒置之嫌，不符合通常的立法逻辑，并不可取。第二，监护是普通民事法律制度的组成部分，在我国《民法通则》中已有规定，有的学者认为修改后的婚姻家庭法应专设监护一章，似可不必。离婚后未成年子女的监护人的确定问题以仍纳入本章加以规定为宜。第三，本章的框架结构是：章下设节，节下设条，必要时条下分款或立项。全章共2节，计13条。为了研究的方便，稿中各条不考虑与前后文的衔接，独立排序。第一节两愿离婚　　第一条夫妻两愿离婚的，准予离婚。　　修改理由：　　（1）本条是关于两愿离婚的一般性规定，适用于按不同程序办理的两愿离婚，应独立成条。（2）两愿离婚的当事人必须具有合法的配偶身份，故现行婚姻法第24条中的“男女双方”宜改为“夫妻”。（3）称“两愿离婚”，与“双方自愿离婚”含义并无差异，只是较为简洁且与传统用语一致。　　第二条符合下列条件的两愿离婚，依行政登记程序办理离婚登记：　　（一）夫妻双方都具有完全民事行为能力；　　（二）双方有真实的离婚合意；　　（三）双方就离婚后子女的监护、扶养以及共同财产的分割、共同债务的清偿、一方是否需另一方给予经济帮助等问题达成书面协议。协议内容必须能够实际履行，不得损害子女及其他第三人的合法权益。　　修改理由：　　本条规定的是依行政登记程序办理两愿离婚的实质要件。其中的第1项为前提条件，第2项为核心条件，第3项为必要条件。（1）夫妻双方都是完全民事行为能力人，是对登记离婚主体的必然要求，有必要作出明确规定。（2）双方有离婚合意是登记离婚的基本要求，但须强调这种合意的真实性。（3）现行婚姻法规定的“抚养”含义不确切，应该分解为“监护”和“扶养”。（4）为了确保有关协议的合法有效，应强调其可行性。（5）为了更切合协议的性质和要求，对第三人合法权益的保护采用了制定消极规范的形式。有的学者主张，应规定协议的内容须有利于保护妇女权益。这似无必要。因为当事人可以通过协议自由处分自己的财产权利，法律应当尊重当事人的意愿，无须要求协议内容应当或必须有利于某一方。　　第三条要求离婚登记的夫妻双方，须持法律、法规规定的证件、证明和书面协议，共同到一方的住所地或经常居住地的婚姻登记管理机关申请。　　婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请，应当公告并依法审查。公告期为自受理申请的次日起满一百日。公告期届满。当事人不撤回申请，亦无第三人提出异议，经审查符合离婚条件的，予以登记，发给离婚证，注销结婚证。自签发离婚证之日起，当事人即解除夫妻关系。　　当事人不服婚姻登记管理机关不予办理离婚登记的决定，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 1