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浅析职务犯罪的特征、原因及预防对策 浅析职务犯罪的特征、原因及预防对策一、职务犯罪概说职务犯罪，是指国家公职人员不履行职责，不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动，损害公众政府的信赖感，依法应受刑事处罚的行为的总称。从这一定义出发，可以看出职务犯罪在构成上有两个基本特征：（一）主体的特定性　即职务犯罪的主体只能是国家公职人员。（二）行为的渎职性　根据渎职行为的具体特点，可将职务犯罪大致分为三种类型：一是贪利性职务犯罪。即行为人利用职权牟取不法经济利益的犯罪，如贪污罪，受贿罪等。二是擅权性职务犯罪。即行为人滥用权力，侵犯公民权利，危害国家机关正常管理职能的犯罪，如报复陷害罪、刑讯逼供罪等。三是失职性职务犯罪。即行为人在职务活动中严重不负责任，致使国家和人民利益遭受损失的犯罪，如玩忽职守罪、失职致使在押人员脱逃罪等。二、职务犯罪的危害（一）存在的普遍性首先是涉及的行业广，几乎各行各业、各条战线，都存在职务犯罪。再次是涉及的人员广，其中有一般国家人员，还有担任党政机关领导职务的国家人员，甚至有担任高级领导职务的国家工作人员。如北京市海淀区域建一公司发生的特大贪污案件，涉及案犯37名，其中有党员、干部、材料员、保管员，也有个体户和社会上的其他人员。（二）极其隐蔽性 犯罪被查处之前，在相当数量的腐败分子头上，除了大大小小的乌纱之外，还冠有或大或小的的诸如先进;、劳模;、委员;、代表;、优秀企业家;、模范领导者;等一系列光环和桂冠。接受贿赂时，不留破绽，一对一现象十分普遍，如邮局汇款不收、第三者在场不收、东西无发票不收等。（三）巨大的腐蚀性 这方面的特性突出表现在贿赂犯罪中。行贿受贿不仅是一种独立的职务犯罪，而且成为其他个别罪犯的窍门砖;和买路钱;。一些行贿人奉行有钱能使鬼推磨的哲学，相信贿赂是把金钥匙，什么门子都能打开;。从而使各种犯罪相互交错、相互牵连、交叉感染，在同一张温床上滋生多人犯罪、多种犯罪。如武汉木材公司武昌林场，是一个职工有200人的小单位，却滋生了一窝蛀虫，查出有贪污受贿行为的达28人，占职工人数的13.6%。（四）趋于群体性 近年来，职务犯罪有由单独犯罪向结伙犯罪方向发展的趋势。据一些省、市检察院的统计，国家工作人员贪污、贿赂等经济犯罪中的共同犯罪案件一般占立案总数的12%以上，有的地方高达25%。因此，检察机关办一案带一串，控一个带一窝的情形较多如轰动全国的广西罗城监狱司法腐败案。罗城监狱46名司法干警和河池地区中院6名法官在执法工作中大肆收受贿赂、徇私舞弊，为206名罪犯违法办理减刑、假释、保外就医，罗成监狱原副监狱长胡某受贿68万元，其余人员最少也受贿一万余元。【1】（五）严重危害性 如原广州市卷烟厂张某收受外商9万余元的贿赂，致使国家被骗去297万美元未能追回；原福建省裕丰实业公司副董事长杜某投机倒把金额达1.9亿元，并使国家蒙受直接经济损失4000多万元。某市一建设集团公司经理刘某失职，给公司造成16万美元的经济损失。湖南省农机总公司总经理、党委书记刘某大搞权钱交易，造成公司3600万元国有资产流入个人腰包。因此，职务犯罪的存在破坏了经济环境、扰乱了经济秩序、影响了经济建设。三、法制不健全是导致职务犯罪的主要原因纵观诸多职务犯罪案例，笔者认为主要是由于法制不健全造成的，理由如下：（一）监督机制方面法制不健全，导致职务犯罪1.权力监督方面法制不健全一切有权利的人们都容易滥用权力，这是万古不易的经验。;【2】权力不能没有制约，没有制约的权力必然导致腐败，而绝对的权力会导致绝对的腐败。(1)权力监督认识不足。长久以来，受传统错误思想的影响和我们工作中的失误，人大及其常委会作为国家权力机关的权威一直没有真正树立起来，甚至有相当一部分国家工作人员对权力监督工作存在很模糊乃至错误的认识。有的国家工作人员没有认识到自己是本级人大及其常委会的监督对象，无视甚至公然拒绝权力机关的监督，我行我素;。(2)权力监督缺少法律保障。权力机关的立法权、决定权、任免权、罢免权、质询权和监督权等五项职权的行使，没有相当的程序予以保证，使权力监督很难发挥作用。权利机关质询权、罢免权的行使没有与监督机关人员任免直接挂钩，造成上面说一套，下面做一套;，严重破坏了权力监督的威信。2.法律监督方面法制不健全。法律监督是指人民检察院依据我国刑事诉讼法和人民检察院组织法的规定，对公安机关、人民法院、监狱等执法、司法机关的执法、司法情况进行的监督。在职务犯罪的诉讼过程中，法律监督不力，是导致职务犯罪大量增加的重要原因。（1）监督渠道不畅通。自1989年广东省人民检察院率先在全国设立反贪污贿赂局，至今全国各级人民检察院都设立了打击贪污贿赂犯罪的专门机构和举报中心。但是，由于相应保障措施不力、工作不负责等原因，检察机关对许多职务犯