财政分权_政府竞争及土地价格结构性偏离.pdf

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2011/ 3 276 49 [ ] 财政分权背景下地方政府的财政约束和政府竞争是导致土地价格结构性偏 离的根本原因地方政府 在拉升商业用地和居住用地出让价格的倾向, 金融宽松环 境和投机行为盛行会使这两种土地出让价格 在正向偏离其理论地价的可能; 而地方 政府对流动性税基的争夺过程会导致工业用地出让价格低于其理论价格工业用地价 格与商业和居住用地价格正是在政府这两种反作用力量的作用下出现结构性偏离 [ ] 财政约束; 政府竞争; 土地出让; 价格偏离 ( 1998 , 2004 ) ( 2002 ) , , , 70 ( ) , 2000 , 1% , GDP ; 2002 , , 8% ( 2009 138% ) , GDP , , , ( 1) 105 , 2009 19533 / , 22636 / 21526 / 483 / , 4044 , : ( 1985 ) , 男, 中国社会科学院研究生院( 北京, 100102) , 博士生研究方向: 资产价格波 动与资产泡沫, 政府政策与公共管理 50 2011/ 3 276 1 2004 2005 2006 2007 2008 2009 35 ( / ) 1198 1251 1544 1751 3239 3447 1166 1232 1681 1941 4625 4954 1988 2062 2408 2742 5118 5484 481 492 485 561 732 749 70 ( % ) 100 79 61 107 36 138 120 74 61 122 34 194 98 165 79 89 40 106 70 37 56 58 30 08 注: 35 城市70 城市覆盖中国大陆直辖市省会及经济相对发达区域, 具体数据参见CEIC 数据说明 数据来源: CEIC 数据库 , ? , ? , , ; , , , [ 1] , , , , ; , , , , ( ) ; ,

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