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我国发展国际服务贸易 之 策 ■ 武汉／8孝忠 国际服务贸易发展的新态势 自然资源或劳动密集型为基础的服务 的服务贸易增长速度超过了第一、二 随着科学技术的发展，资本和劳 贸易转向以知识、技术密集型或资本 产业，但是，无论在总数、份额还是质 动力等资源正从物质生产领域向服务 密集型为基础的现代服务贸易。 量上，都很难与发达国家匹敌。2005 领域加速转移，从而使得国际服务贸 3．服务贸易日益成为各国特别是 年，我国服务贸易出口占全球服务贸 易的发展呈现出新态势 大国竞争的焦点。目前，世界各国纷纷 易出口额的3．4％，其中美国为14．6％． 1．国际服务贸易发展迅速，增长速 制定了加快发展服务贸易的发展战 是我国的4．3倍。尽管当年我国贸易进 度高于国际货物贸易。1980—2006年 略，一些国家甚至设立专门机构对本 出口额世界排名第三，但服务贸易出 问，世界服务贸易出15额从3650亿美 国的服务贸易加以管理和促进。服务 口只占贸易出口总额的9．8％，远低于 元扩大到27100亿美元．26年问增长 贸易已成为双边、多边自由贸易协定 18．8％的世界平均水平，且出现了近94 了6．4倍。服务贸易在整个国际贸易中 谈判中一个重要组成部分。今后，世界 亿美元的逆差。我国服务贸易自1992 所占比重，由20世纪80年代初的1／7 贸易竞争将更多地体现在服务贸易的 年首次出现逆差后，除个别年度(1994 增长到近1／5。特别值得一提的是，在 竞争上，服务贸易竞争的成败将决定 年)外，一直处于逆差状态，且有不断 1990—2002年问，国际服务贸易额的年 各国经济发展的未来。 扩大之势，这与我国总贸易顺差形成 均增长率为7％，高于同期国际货物贸 4．国际服务贸易呈现自由化与贸 了鲜明对比 易6％的年均增长率。 易壁垒并存的趋势。为了顺应经济全 2月艮务贸易发展不平衡，项目和市 2．新兴服务行业不断涌现，国际服 球化的潮流，世界贸易组织和区域性 场过于集中。尽管当前我国服务贸易 务贸易结构进一步调整。在新的科技 贸易组织努力推动有关服务贸易的谈 收支增长态势良好，但项目和市场分 浪潮推动下，高新技术广泛应用到服 判，加快了国际服务贸易自由化的进 布极不平衡。根据商务部服务贸易司 务行业，咨询、信息、数据处理等新兴 程。与此同时，随着服务贸易的迅速发 2005年统计资料显示，我国服务贸易 服务行业不断涌现并迅速扩张。正是 展，该领域的竞争加剧，各国政府为了 收支主要集中在旅游、运输和其它商 由于这些新兴服务行业的兴起，使得 保护本国的服务业，纷纷采取诸如入 业服务上，三者合计占服务贸易总收 国际服务贸易结构得到进一步调整。有 境限制、技术标准、外汇管制等非关税 支的83．36％。而在全球贸易量最大的 关数据显示，1990~2005年间，运输和 壁垒措施，特别是一些关系到国家主 金融、保险、咨询等技术密集和知识密 旅游服务合计占全球服务贸易的比重 权和国家安全的部门，更是严加限制 集的服务行业，还是一个薄弱环节。目 从62．5％下降到52．2％，而以通信、计算 进口。据统计，目前服务贸易壁垒多达 前，我国的服务贸易伙伴主要集中在 机信息服务、金融、保险、专有权利使用 2000多种。 我国香港地区和美国等国家。服务贸 费和特许费为代表的其它服务类型所 我国服务贸易发展的现状 易项目和地区分布不均衡，形成了我 占比重则从37．5％逐步增长到47．8％。 1月艮务贸易的规模仍然偏小，且长 国服务贸易发展总体水平偏低、短期 可见，国际服务贸易正逐渐由传统的以 期处于逆差状态。改革开放以来，我国 内难以突破的格局。