我国国际集装箱多式联运面临的问题及对策.pdfVIP

工作研究 现代物流XIANDAIWULIU 3．信息系统的不完善 要加快完善铁路集装箱运输系统，包括内陆场站、运输工具、 随着无纸化贸易形式的发展，EDI系统的建立和完善将 信息系统等，以形成畅通的集装箱多式联运通道和网络：不断 成为开展国际集装箱多式联运不可缺少的基础设施，它可以大 提高铁路的经营水平，努力提供高附加值的服务，争取开通集 量节省多式联运在单据制作过程中的人力、物力及时间上的耗 装箱中心站间的整列集装箱直达列车；利用铁路的规模经济， 费，并在有关作业上保证其准确性，具有快速、准确、安全、简便 根据产业及运输的需求，建立以铁路为干线、以公路为支线的 等特点。20世纪90年代，我国开始运用EDI系统进行航运操 合理货物集散中心；根据不同地理位置及经济发展状况，建立 作，但只有上海、青岛、天津和广州等地使用EDI系统，并且发 国内、国际枢纽港口；充分利用不同运输方式的特点，加强系 展比较缓慢。虽然从1993年起，交通部在上海、青岛、天津、宁 统间的交接与转运；促进各种运输企业逐渐从单纯的竞争转 波和中远集团(四线一点)之间开展了EDI系统的运作和示范 向在竞争中寻求合作、共同配合以满足货物全程运输的要求， 工程，标志着我国集装箱运输信息将从纸面传递开始向电子数 使多式联运在运输的连贯性上结合得更为紧密，让多式联运 据传输转换，但是我国的EDI系统还处于发展的初级阶段，尚 在“联”的方面出现真正“质”的飞跃。 未形成多式联运各方(如海关、动植检)联网的统一信息网络， 2．提高集装箱多式联运组织管理水平 与发达国家相比，还有待于进一步开发利用。 国际集装箱多式联运运输组织水平的高低，主要取决于 4．多式联运基础设施仍然不足，港站集疏运能力薄弱 组成多式联运的各种运输方式之间的相互协作与配合。因此， 虽然我国改革开放20几年来交通基础设施已得到相当 我国发展集装箱运输的重点要放在多式联运系统的建设上， 迅速的发展，然而从总体上看，我国交通运输设施的技术装备 不断提高多式联运的组织管理水平，使之日臻完善。实行统 水平仍然偏低，对国民经济的支撑度仍比较薄弱，特别是后备 一 管理，做到政企分开。鉴于铁路、公路、水运、海关等分属不 能力不足，不能适应运输需求大幅度增长的需求。比如，我国 同部委管理，建议由国家主管部门牵头成立统一管理与协调 水运内河航道基本处于自然状态，高等级深水航道比重小，目 机构，制定一套符合我国国情以及与市场经济相适应的交通 前能通过300吨级以上船舶的航道里程仅为12．3％，港口除 政策法规。同时政府应加强交通运输市场的培育，实行政企 部分新建的专业化泊位外，大部分内河港口的装卸设备、工艺 分开。 效率落后低下，还有一些海港通航航道水深不足，阻碍了码头 3．加快EDI系统的开发和运用 泊位能力的发挥，不能适应集装箱船舶大型化发展的需要。目 EDI系统是国际集装箱多式联运不可缺少的管理手段， 前，我国民航主要空港客货运输设施不足，空管通信导航技术 可以节约大量的人力、物力和财力，能快速、安全、简便地完成 设备落后。我国铁路网密度分别是美国的1／3、日本的1／5、俄 国际集装箱多式联运的单证传递。目前，我国水路国际集装 罗斯的1／3。而且我国铁路复线率和电气化仍然较低，列车运 箱运输管理中已开始使用EDI系统，而铁路、公路等还尚未使 输速度慢，集装箱、冷藏箱等现代化运输手段落后，货运重载、 用，这就难于形成一个完整的、有效的多式联运体系。因此， 客运高速、运营管理自动化等方面尚处于起步阶段。公路总 我国需要由国家经济综合管理部门牵头，组织铁路、公路、海 体技术等级偏低，混合交通严重，通行能力较差，抗灾能力薄 运、港口、海关、货运代理等部门及企业联合开发和研制，并尽 弱，三级及以下标准的公路达90％，其中等外公路高达20％， 早投入使用。 而且我国公路网密度也较／J、(发达国家为0．6公里／平方公里)， 4．继续加大力度搞好交通基础设施，特别是进一步增强 总的公路里程也不高(美国的公路总里程超过了600万公里)。 港站集疏运能力 我国大部分港口的集疏运能力薄弱。不少港口不同程度只靠 要利用我国加入世贸和开发西部的大好时机，将交通基 1种或2种集疏运方式，有的后方集疏运能力不配套，不能适 础