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5I6 我国煤矿安全信息化问题探析 口王 帅 随着国民经济持续快速发展．国 管面临的一个严峻挑战。 全信息的及时性和准确性．及时发现 家对煤炭等基础能源需求旺盛，煤炭 2．在煤矿安全信息的加工和传递 并消除各种安全隐患，防止事故的发 价格持续走高，受经济利益驱动，煤炭 环节，现有的安全生产调度指挥体系 生，保证煤矿生产的顺利进行。 生产企业扩太产能．超能力、超定员、 不能够满足煤矿安全监管的需求。我 具体而言，加强煤矿安全信息管 超负荷生产，造成事故多发。由于我国 国现有的安全生产调度指挥体系是建 理．可以从以下6个方面人手： 大部分煤矿及其管理机构 (各地矿务 立在旧的煤炭部生产调度统计系统之 1．各级煤矿安全监察机构的领导 局和煤炭局)信息化建设特别是安全 上的，除了煤矿安全事故信息，也负责 和煤矿企业的管理者要进一步提高对 信息管理制度建设方面比较落后．造 煤炭行业经济运行统计和分析丁作。从 安全信息管理工作的重要性的认识， 成煤矿安全信息的缺陷 f信息不完全、 煤矿企业到地方政府再到中央政府．既 认真做好安全信息管理工作。各级领 不准确)，在不同程度上制约着煤矿安 要加T传递行业信息、生产信息．又要 导和管理者要尽快从当前对安全信息 全生产工作。纵观发达]二业国家煤矿 负责安全信息，造成层次过多，信息容 管理工作不够重视的局面中走出来． 生产安全管理经验，安全信息管理在 易出现失真，也影响了信息传递的时效 从思想上真正认识安全信息管理工作 煤矿生产安全管理工作中发挥着十分 性。此外政府对煤矿安全信息的采集和 的重要性，把安全信息管理工作作为 重要的作用。因此，加强煤矿安全信息 产地，主要是依靠自身的信息机构和信 安全监察T作或安全生产工作中的重 管理，提高安全信息质量，进而预防煤 息人员，以及安全检查人员收集煤矿企 要组成部分，在实际工作中重视安全 矿事故的发生是我国煤矿生产安全管 业的安全信息，渠道过于单一，信息数 信息管理工作，从人力、物力和财力上 理工作的必由之路。 量和质量也难以保证。 给予信息机构足够的支持。 3．目前的安全信息公布制度尚不 2．完善安全信息机构，改善设施 一 、 煤矿安全信息管理现状 健全，尚未形成煤矿安全信息的良性 配置，健全人员配备。安全信息机构专 反馈机制，不利于发挥公众舆论的第 门负责煤矿安全信息的收集、整理和 目前．我国煤矿安全信息管理主要 三方监督作用。按照政府公开透明的 分析，为煤矿安全监察机构各级领导 是基于传统的生产安全信息调度系统， 要求。近年来我国政府在事故通报制 和企业管理者的科学决策提供有力的 其前身是在计划经济体制下建立的煤 度方面做了大量T作，但在煤矿等专 信息保障．提高决策的科学性和准确 炭工业信息通讯体系，在市场经济体制 业领域的安全信息发布和宣传方面还 性。因此，加强煤矿安全信息管理．要 下的局限性日益凸现出来。在煤矿安全 不够完善。由于公众对煤矿事故灾害 求我们对安全信息机构进行完善．明 信息的采集、加工、传递和反馈等环节， 的认知还存在一定差距．加之网络信 确安全信息机构的组织职责．增大投 不同程度地存在一系列问题。