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第21卷第3期 河南财政税务高等专科学校学报 Vo1．21．No．3 2007年4月 Journal of Henan College of Finance＆Taxation Jun．2007 涉税鉴证业务浅析 苏 静 (河南天键会计师事务所有限责任公司，河南郑州450008) [关键词]涉税鉴证；涉税服务；执业标准；鉴证业务准则 [摘 要]充分发挥分析性复核在审计中的作用，是提高审计工作效率和质量、进一步降低审计风险的有 效举措。实践证明分析性复核是一项技术性较高、说服力较强的科学取讧手段。在实践中必须考虑会计信息 各构成要素之间的关系，才能有效运用分析性复核，提高审计效率。 [中图分类号]F812．42 [文献标识码]A [文章编号]1008—5793(2007)03—0015—02 国家税务总局连续出台和实施了《注册税务师管理暂行 得好不好，要看事务所在市场环境下的自身生存能力。 办法》《国家税务总局关于促进注册税务师行业规范发展的 注册税务师协会是注册税务师行业的自律管理组织，要 若干意见》《“十一五”时期中国注册税务师行业发展的指导 从制定规则、维护权益、强化后续教育三个方面从事管理。 意见》，明确了注册税务师行业具有涉税鉴证和涉税服务双 近年来，在国家税务总局的领导下，行业协会的管理有了很 重职能，为注册税务师行业提供了难得的发展机遇。而国税 大改观，先后推出了执业行为规范、自律公约等一系列旨在 发[2007]9号、国税发[2007]lO号两个文件发布的企业所得 提高注册税务师执业素质的文件，但在一定程度上还只停留 税汇算清缴纳税申报鉴证和企业财产损失所得税前扣除鉴 在日常事务管理、后续教育培训层面上。作为行业专门管理 证准则，适应了税务师事务所开展涉税鉴证业务的迫切需 部门，我们认为协会应该在提高注册税务师的执业能力和职 要，对促进我国注册税务师行业的进一步发展发挥了重要的 业道德、为执业人员提供技术支持等方面下工夫。 推动作用。注册税务师行业必须抓住机遇，大力拓展涉税鉴 税务师事务所是注册税务师从事涉税鉴证业务的组织 证业务，促进全行业的健康发展。 与直接管理者，重点应当加强质量控制管理、职业道德教育 一 、 注册税务师涉税鉴证业务管理体系的构建 和考核奖惩。由于税务师事务所业务定位长期不明确等原 注册税务师涉税鉴证业务管理体系的合理构建，是注册 因，税务师事务所在执业质量控制等方面存在一定的缺陷。 税务师在经济社会中自我定位并拓展涉税鉴证业务的制度 为了保证涉税鉴证报告质量，维护税务师事务所行业形象， 保证。在市场经济条件下税务机关是征收主体，纳税人是纳 提升税务师事务所的业务水平，税务师事务所应该在完善质 税主体，社会中介机构是服务主体，在注册税务师涉税鉴证 量控制制度和强化管理方面下大工夫，以项目为单位，按照 业务管理体系的构建中，应准确把握税务机关、行业协会、税 作业流程实施环节控制；加强职业道德教育和考核奖惩，防 务师事务所在涉税鉴证业务管理体系中的定位，使每个角色 患于未然。 发挥最大的效能，为税收工作服务，充分发挥注册税务师行 对上述三者间相互配合模式的认知程度，会影响到税务 业的职能作用。 中介机构的地位。随着市场经济体制完善和法制的规范，当 《注册税务师管理暂行办法》规定，国家税务总局、各省 税务机关、中介机构、纳税人的关系形成了一种统一、规范和 级税务局是注册税务师行业的业务主管部门，分别委托各自 固定化的关系后，涉税鉴证业务的范围会不断拓展，注册税 所属注册税务师管理中心行使行