深化经济责任审计的几点思考.pdfVIP

开展领导干部经 关性分析工作不够深入、透彻。 ． 济责任审计，是对我国 (四)经济责任审计评价体系不规范 审计监督制度的进一 审计机关通过对领导干部所在部门、单位财政财务收支 深化经步完善，同时也是加强 的真实、合法、效益情况审计，分清领导干部的主要责任和直 领导干部监督管理的 接责任，查清任期财政财务收支目标完成情况，做出客观的评 一 种重要手段。经过几 价，如实地反映领导干部实绩和功过是非。因此，审计评价是 年的实践和探索，经济 经济责任审计的难点和焦点。以往审计评价中注重整体经济 责任审计工作不断规 指标、经济数据，联系部门、单位进行评判的多，并有纯业务倾 范，在维护国家的财政 向；有时不区分部门单位职责与领导者个人职责，回避领导者 经济秩序，促进党风廉 个人经济责任的内容；有的审计建议关于领导个人的实质性 政建设，保障国民经济 内容又不明显。这些都与审计目标距离较远，难以符合干部工 健康发展等方面发挥 作的要求。目前，审计评价体系的进一步规范在全国都处于探 了应有的作用。但是， 索阶段。 经济责任审计中仍然 (五)在经济责任审计中“审用脱节”的问题比较突出 存在一些问题值得我 就目前审计本身职能及其方法、手段而言，与领导干部经 们思考。 济责任审计工作的目标要求尚有一定的差距，审计成果的运 一 、 经济责任审计 用比较滞后。领导干部经济责任审计大多是在届满、调动、免 中存在的问题 职、离退休等情况下进行的，但在具体步骤实施上往往是“先 (一)审计程序太复 离任，后审计”。这种做法使得审计部门在开展经济责任审计 杂，审计时效性不够强 工作时很被动，一是对查出的问题不好处理；二是查出的问题 实践中，由于审计 大多数拖而不决，不了了之。有时组织部门因考虑领导干部已 立项程序特殊，审计对 经调离、升迁，再去重新处理，难度较大，往往对审计部门查出 象的确定是根据《黑龙 的问题采取不置可否的态度，致使领导干部经济责任审计走 江省党政领导干部经 了过场。 济责任审计暂行规 二、深化经济责任审计的办法 定》，由组织、人事部门 (一)规范经济责任审计程序，科学安排审计项目 占 与审计机关协商提出 一 是在审计立项程序方面，组织部门对审计任务建议时， 建议，而审计任务的落 应根据干部工作的特点和需要，及时建议审计；而审计部门就 ／f l 实则由经济责任审计 现阶段来说，在政府、组织部门的支持下，应量力而行，选择掌 田 委员会审定后下达。对 握财政资