探索社区党建工作新机制.docVIP

探索社区党建工作新机制社区党组织是社区工作的领导核心，在社区建设中具有凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐的重要作用。近年来，各地社区党建工作得到了普遍加强，但也存在着一些薄弱环节，主要是社区工作人少事多，党建工作与繁杂的日常工作协调不畅；社区党务工作者工资、福利待遇偏低，党建基础设施建设薄弱；社区党组织和社区居委会权轻责重，难以充分发挥作用；社区党建指导、协调机构工作不够有效。建立横向为主、纵横结合的社区党建新机制，是解决这些薄弱环节的一个重要途径 一、加强社区党组织和辖区单位党组织的联系，注重制度约束，增强党的凝聚力。强化社区党建工作，首先要把社区所辖区域内所有党组织、所有党员都在社区的框架内管理起来，真正实现共驻共建。建立党建协调制度，调整规范街道和社区党组织设置，成立街道党工委社区党建工作协调委员会，加强对社区内各党组织的横向联系和指导，规范和明确所在单位党建工作和社区党建工作的职责，定期或不定期地与这些组织的上一级党组织沟通交流。建立党员管理制度，对直属党员实行目标管理，对流动党员实行注册管理，对在职党员实行双向管理，所有在职党员要全部到所在社区报到，定期与社区党组织联系，积极参加社区活动，社区党组织定期向在职党员所在单位反馈其在社区的表现情况。建立共驻共建奖惩制度，激励和约束社区各个单位的党组织和党员，把他们在社区的表现作为评先评优的一个重要依据，引导社区内党组织、广大党员积极参与社区党建工作，努力形成以社区党组织为基础、社区全体党员为主体、辖区内党组织共同参与的社区党建工作新格局 二、加强社区党组织和社区居民委员会的协作，推进社区自治，增强党的战斗力。社区党组织与社区居委会在工作形式上是领导与被领导关系，在工作内容上虽然各有侧重，但绝大部分工作是共同推进、共同实施。加强社区党组织和居委会的协作，对社区党组织和居委会实行两块牌子、一套班子，配强社区党组织和居委会工作班子，设立社区经济工作委员会、治安调解委员会、城市卫生委员会、妇女工作委员会、社区服务委员会、老年协会等专门组织，提倡相关工作人员相互交叉任职，以提高管理和服务的效率。将相关工作人员工作经费、人员工资等基本经费列入财政预算，保证相关工作人员收入不低于社会平均收入水平。按照“权随责走、费随事转”的要求，在实施城市管理重心下移、将很多具体社会管理事务纷纷下放到社区时，同步划拨工作经费，确保工作落实、经费落实。社区党组织要学会用民主、法治、引导的方法指导社区居委会的工作，依照国家法律和政策，支持社区依法履行职责，保障社区居民依法行使民主权利。引导社区居委会积极把组织的意图、意志和群众的意愿、诉求结合起来，坚持居民自治的性质，懂自治、敢自治、会自治，对社区自身的事务，敢于管理、敢于负责，创造性地开展工作 三、加强社区党组织和社区各类机构的沟通，用好社会资源，增强党的创造力。“上面千根线，下面一根针”。社区党组织每天面临着大量纷繁复杂的具体工作，“责”重而“权”少，必须依靠社会力量，用好社会资源。社区党组织要加强与驻区党政部门、企事业单位的沟通，将社区党建与社区精神文明建设有机结合，与“教育社区”、“文化社区”、“双拥社区”、“环保社区”等各类创建活动相结合，与社区军警民共建相结合，要求驻区单位把会议室、健身室、图书室等文体设施有序向社区居民开放，密切驻区单位与社区居民的联系。通过共驻共建活动，争取各相关单位的支持，解决社区党建场所不足、设施不够和为民办事经费欠缺的问题。社区党组织要加强与物业管理机构、业主委员会的沟通，支持和帮助物业管理机构做好各项服务工作，引导物业管理机构主动参与社区建设，自觉接受社区居委会的指导和监督；支持社区业主委员会代表居民利益，反映居民呼声，切实维护业主的合法权益。加强与社区内民办非政府组织沟通，积极探索社区义工、志愿者活动等社会事务管理形式，大力培育社区服务的民间社团，沟通政府与居民之间的关系，进一步拓展社区服务领域 四、加强社区党组织和社区全体居民的融合，密切鱼水关系，增强党的号召力。党的根基在群众，社区党建的生命力在社区居民。坚持把党的先进性教育活动贯穿于社区党建工作的始终，充分发挥党员干部在社区建设中的先锋模范作用，带头讲社会公德、家庭美德和职业道德，凡是要求社区居民做到的，党组织成员首先做到；凡是要求社区居民不做的，党组织成员首先不做，以良好的党风带动民风的好转、带动社区整个文明新风的形成。积极为社区居民办实事，深入居民，联系居民，认真调查研究，根据居民意愿和实际可能，组织和动员社会力量，为居民办几件作用大、影响大的实事，解决好困难居民脱贫难、看病难、住房难、子女上学难等问题，使社区居民得到实实在在的利益。深入做好社区居民的组织、宣传和教育工作，通过召开居民代表座谈会、走访居民家庭等多种有效方式，了解居民的