陈云在六十年代初国民经济调整中理论贡献.doc

陈云在六十年代初国民经济调整中理论贡献【摘要】60年代初的国民经济调整，是新中国成立以来三次经济调整中的第一次，是我国的国民经济由遭受挫折到重新振兴的一次重要转变，是中国共产党自己纠正错误、克服困难的一次成功范例。这次调整既取得了丰富的实践经验，又在理论上有着重大建树，对以后的国民经济发展产生了深远影响。在调整期间，陈云为克服“大跃进”以来国民经济结构严重失衡的困难局面做出了突出贡献 【关键词】陈云 ；国民经济调整 ；理论贡献 陈云是我们党和国家的卓越领导人之一，为中国的革命和建设作出了重要贡献。作为主持上世纪六十年代初的国民经济调整的主要负责人，陈云以实际行动提出了一系列切合当时国情、行之有效的调整措施，如：努力恢复和发展农业，安排市场网开一面，动员城市人口下乡等，并与毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平、李富春等一起精心组织、深入调查、研究情况、正确决策，成功实现了经济的恢复和发展。而且随着调整的逐步深入，陈云在不断分析形势和总结经验的基础上，形成并提出了许多正确的思想理论观点。这些思想理论观点不仅有效指导和促进了当时国民经济调整的顺利进行，而且成为党的宝贵思想财富，成为毛泽东思想不可或缺的重要组成部分 一、坚持实事求是的思想路线，调查研究，弄清情况，是顺利进行国民经济调整的前提 陈云之所以能够提出一系列事关全局行之有效的措施，就在于他坚持了实事求是的思想路线。正如他指出的：“我们常讲实事求是。实事，就是要弄清楚实际情况；求是，就是要求根据研究所得的结果，拿出正确的决策。”[1]为弄清情况，作出正确的决策，陈云提出并身体力行了三种思想方法： 首先是调查研究。陈云是坚持辩证唯物主义的典范，一贯重视调查研究，反复提倡“做工作，要用百分之九十以上的时间研究情况，用不到百分之十的时间决定政策”。在国民经济调整时期，为促进调整工作的顺利和深入进行，陈云更强调调查研究的重要性。1962年2月，陈云又一次告诫领导干部：“领导机关制定政策，要用百分之九十的时间作调查研究工作，最后讨论决定用不到百分之十的时间就够了。”[2]这深刻而又简洁地表述了调查研究、了解情况对于决策的意义 陈云这样说也是这样做的。在1960至1961年间，他先后到灾害严重的黄淮海地区、上海青蒲县小蒸公社等地作了深入细致全面的调查研究。结合基层实地调查的情况，他先后主持了事关全局的提高粮价、农村养猪、发展化肥、煤炭工作、冶金工业等大型座谈会。每次座谈会上，他总是强调会议是调查研究性质的，而不是作决定的，方法是先报告、后讨论。通过调查研究，力求全面了解实际情况，摸清客观规律。由于调查得全面深入，陈云的调查报告和在此基础上提出的措施经受了实践的检验，得到毛泽东、刘少奇和周恩来等其他同志的广泛认可 陈云还非常重视并努力纠正党内民主风气不好，不敢反映真实情况和坚持不同意见的局面。1960年他在浙江考察时指出，一个领导机关听不到反面意见是危险的。我们提倡讲老实话，但要有讲老实话的条件。现在除了第一书记、组织部长还可以讲一点干部的真实情况外，其他人都不敢讲，这是党内一种不正常的现象。[3]1961年3月4日，他在听取化工部负责人关于化肥工业情况的汇报时又指出：“不听反面意见，一边倒，一定要失败。现在有些同志不敢讲话，要诱导他们大胆地讲，一百句话中，只要有几句好的，就可以吸收。”[4]1962年2月，他更是一针见血地指出：这几年我们党内生活不正常，“逢人只说三分话，未可全抛一片心”，这种现象是非常危险的。在党内不怕有人说错话，就怕大家不说话。光靠少数领导干部发现我们工作中的问题、缺点和错误，那是很不够的。必须充分发扬民主，发动广大人民群众和干部对我们的工作提意见。领导干部听话要特别注意听反面的话。相同的意见谁也敢讲，容易听得到；不同的意见，常常由于领导人不虚心，人家不敢讲，不容易听到。所以，我们一定要虚心，多听不同的意见。[5]陈云倡导的鼓励人讲真话和发表不同意见实际上包含着三个方面的内容和要求：第一、广大干部和群众要敢于讲真话；第二，领导干部要善于耐心地听取不同意见；第三、重要的要有形成这种良好风气的机制。只有同时做到了这三个方面，党内民主正常发挥的良好局面才能真正出现 最后是“交换、比较、反复”。为使人们的认识更正确些，除坚持调查研究、讲真话外，陈云认为还必须对调查研究的情况进行交换、比较、反复。交换，就是多和别人交换意见。人的认识往往容易产生片面性，通过交换，本来是片面的看法，就可以逐渐全面起来；本来不太清楚的事物，就可以逐渐明白起来；本来意见有分歧的问题，就可以逐渐一致起来。比较，就要不但要和现行的作比较，和过去的作比较，还要和外国的作比较。其目的是把情况弄得更清楚，判断得更准确。反复，就是作了比较以后，不要马上决定问题，还要进行反复考虑。“