美国的东亚安全战略及其挑战.docVIP

美国的东亚安全战略及其挑战冷战结束后，东亚地区在美国对外安全战略中处于越来越重要的地位。近年来，凭借超级大国的地位及在军事、政治和经济方面的绝对优势，美国不断调整其东亚安全战略，力图主导地区安全事务，在东亚扮演霸权国家的角色，为实现“美国治下的和平”服务。美国的东亚安全战略 考察冷战以来美国的东亚安全战略，不难发现美国一直在谋求和维系东亚的霸权国地位。即使在“911”事件发生后，布什政府的安全战略在坚持以反恐为核心的同时，并未放弃将欧亚大陆的地缘政治向有利于美国的方向转化，亚洲尤其是东亚在美国安全战略中的地位迅速上升。美国政府认为，由于拥有“史无前例和无与伦比的力量和影响”，美国应该采取行动承担起领导世界的责任。相应地，美国东亚安全战略的目标意在促成并维持以美国为主导的东亚安全秩序，使美国的经济利益不受任何政治或军事因素的制约，阻止或推迟能挑战美国东亚霸权的地区强国产生 (一)加速军事建设，谋求绝对的军事优势 美国的政治精英坚信国家权力体现在军事实力方面，通过各种手段和方式大幅增加军费开支，不断扩大在亚太的军事部署，进而谋求军事上的绝对优势。根据美国国防信息中心提供的数据，XX年美国的军费开支是3054亿美元，XX年为3432亿美元，XX年是3991亿美元，XX年为42XX年的国防开支为2．7万亿美元，大于紧随其后的10个国家年度军费开支的总和。为保护美国本土和海外驻军与盟友免遭所谓大规模杀伤性武器的袭击，布什执意研发和部署NMD和TMD，谋求攻防兼备的“全面军事优势”；举行太空战模拟演习，大力研制反卫星武器和空天飞机等天战武器平台，谋求太空霸权，争夺未来军事斗争的战略制高点；充分利用美军技术和资源优势，推进军队信息化建设，夺取信息优势，加速推进美军转型，改革现有军事结构，三军联合协调发展，减少对大型航母、有人驾驶飞机和重型坦克的依赖，大力发展新一代轻型的，机动性、攻击力和隐蔽性更好的武器装备，如轻型航母、无人作战飞机、远程战略轰炸机、战略运输机和新一代精确打击武器，以增强美军的快速部署和反应能力。美国还提出新的核战略，降低核打击门槛，强调可以对非核国家进行核打击，使核战略从“相互确保摧毁”转向“单方面确保摧毁”。在此基础上，布什政府进一步抛出了“先发制人”的军事打击战略，提出“进攻就是最好的防御”的口号。这些都体现了美国试图拥有并保持超越挑战的军事力量 (二)强化在东亚的军事存在 在其他国家保持军事存在，既可以增强自身军事实力，又可以将别国纳入其军事战略，分摊军事负担。冷战后，历经布什、克林顿、小布什政府的调整，美国的安全和军事战略重心已日益转向亚太地区，从而在很大程度上改变了美国长期坚持的“先欧后亚”战略方针。在美国看来，保持海外驻军是美国国家安全战略的基础，是美国“塑造―反应一准备”全球军事战略的重要组成部分。美国在亚洲保持前沿军事存在，不仅能对全球性危机作出迅速、灵活的反应，阻止地区霸权主义产生，增强对该地区的影响力，而且能克服时间和距离造成的不利因素，显示美国对该地区安全的关心。除驻军外，美国还通过《美日安全保障条约》、《美韩共同防御条约》、《美菲共同防御条约》、《美泰军事援助协定》、美菲《美军地位协定》等众多的双边军事同盟，进行联合军事演习和训练，强化其在东亚的军事存在 “911”事件后，美国借反恐之机继续扩大在东亚的军事存在，致力于使双边军事网络化，联合军事演习多边化。美军提高了关岛的战略地位，加强海陆空部队在东亚的军事关系，大幅提升对台军售的数量和质量。在追求国家利益的过程中，美国更加强调军事手段和军事实力，通过谋求绝对的军事优势来追求绝对安全 (三)遏制中国的发展 美国在东亚的安全目标是防止东亚出现能与美国相抗衡的力量。显然，在东亚大国中，有实力挑战美国霸权地位的只有日本、俄罗斯和中国。俄罗斯国力衰退，国内政局不稳，民族和宗教矛盾尖锐，短时期内难以恢复元气。在日美同盟框架内，美国只是鼓励日本在日美同盟范围内发挥影响，将日本的发展限制在美国能够控制的限度内，为其全球战略服务，也使日本在政治和安全上完全依赖于美国。随着中国经济实力的增强和国防现代化的进行，“中国威胁论”已成为美国国内有关中国及对华政策的争论焦点，中国自然成为美国防范的重点，并被视为未来的霸权挑战国。为此，美国坚持对华实行“软遏制”与“接触”相结合的两手政策。“接触”力图将中国纳入美国主导的国际体系，成为在美国领导下的“负责任的成员”，而一旦中国挑战美国的霸权地位时，将利用日美同盟对中国进行遏制 (四)保持对地区热点问题的广泛干预 为了保持自己的威望，在东亚盟国与其他国家面前显示自己权力的可靠性和实施权力的意愿，美国对东亚的朝鲜问题、台湾问题和南海问题进行广泛的干预，并在这些问题的解决中发挥着重要的作用