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以体制再造寻求创新势在必行 改革开放30年来，我省乡镇企业通过大发展大提高的实践，已成为贵州经济社会实现历史性跨越的重要一翼。就我省乡镇企业发展如何、乡镇企业如何突破融资难“瓶颈”等问题，本刊记者专访了省乡镇企业局局长叶韬 乡镇企业应成为贵州 经济崛起的重要增长极 《当代贵州》：改革开放30年来，通过每一个个体发挥自己的最大能量，贵州乡镇企业其实已经建立起了一种自强不息、奋发向上的“基本价值”。请您简单介绍一下贵州乡镇企业发展沿革，好吗？ 叶韬：贵州乡镇企业脱胎于农业、根植于农村，改革开放以来，已成为推动贵州跨越发展的一支重要力量。贵州乡镇企业发展至今，突破了单一公有制的限制，突破了单一计划经济的限制，突破了城乡二元结构的限制，形成了多种经济成分、多种组织形式竞相发展的格局，成为全省非公有制经济和中小企业的主体，全省地、县两级地方工业的主体，全省农村经济的主体。乡镇企业已成为农民增收的重要来源，农村富余劳动力转移的重要渠道，国民经济的重要组成部分。古称“紫气东来”，今有“和气东来”。在社会各界的共同关切下，贵州乡镇企业正引来更多关注的目光 《当代贵州》：从上世纪70年代末至今，贵州乡镇企业已经奠定了在贵州经济社会发展中一种独特版块的“引擎”位置作用，正在释放贵州崛起的后发潜力。请问新形势下的贵州乡镇企业发展呈现出哪些特点？ 叶韬：这个问题提得好。多年以来，这一概念的深化，关键在于我们全方位落实了“先谋而后动”的科学发展战略。主要表现在发展方式的转变上： 一是增长产业向生态产业、服务业延伸的趋势日趋明显。目前，以茶叶、辣椒、医药为主的农产品加工业和以乡村旅游、交通运输、餐饮住宿为主的第三产业发展速度进一步加快，增速分别达到43.5%和35.1%。其中，规模农产品加工业增加值占到规模乡镇工业的22%，第三产业增加值占到乡镇企业增加值的40.8%，“十五”以来比重分别提高了2.1和2.7个百分点 二是增长重点以规模经济为支撑的趋势日趋明显。目前，约占企业总数0.4%的规模工业，创造的增加值现已占全省乡镇企业经济总量的37%，对增长的贡献率达到60%，拉动全省乡镇企业增加值增长12.4个百分点，分别比“十五”期初提高了10.6、23.3和4.6个百分点 三是增长区域向区位优势明显、产业关联度大的区域转移的趋势日趋明显。乡镇企业向贵阳、遵义等区位优势相对明显、产业关联度较大的地区聚集的趋势越来越明显。由于乡镇企业的快速发展，这些区域的产业集中度和城镇化水平明显高于其他区域 四是增长模式向集群化方向转变的趋势日趋明显。经过多年的引导和扶持，全省共形成各类乡镇企业集聚区157个，区内企业12776户，集聚区实现增加值90.2亿元，吸纳从业人员15.6万人。集聚区企业户数、增加值和从业人员三项指标较“十五”期初成倍增长。产品规模化、产业聚集化、加工园区化的发展模式，促进了乡镇企业的结构优化和产业升级，正成为乡镇企业推进农村工业化和城镇化的重要形式 上述四个新趋势显示出我省乡镇企业已步入创新提高、再造优势的新阶段，同时也为我省乡镇企业的大发展大提高积累了经验 《当代贵州》：改革开放30年来，贵州乡镇企业带来了经济发展和社会进步，也成为多彩贵州走向未来不可或缺的一种动力。请您谈一下贵州乡镇企业在经济发展中取得了那些显著成效？ 叶韬：数十载筚路蓝缕，贵州乡镇企业正逐步探索出一条符合省情的农村工业化、城镇化道路。主要表现在以下几个方面： 乡镇企业已成为农民增收的主要来源。经测算，XX年，农民人均从乡镇企业获得的工资性收入已达到514.3元，占全省农民人均纯收入的21.7% 乡镇企业已成为转移农村劳动力的重要渠道。目前全省乡镇企业从业人员已从1978年的33.4万人增加到XX年的285.4万人，增长了7.5倍，约占全省乡村从业人员的15.7%。这不仅有效缓解了我省的就业压力，还促进了农村劳动力结构的优化和农村的和谐、稳定 乡镇企业已成为壮大县域经济的基本途径。乡镇企业的兴起，使县域经济脱离了仅仅依靠农业来推动经济增长的发展模式，实现了一、二、三产业的全面发展，县级财政税收来源发生了根本性的转变 乡镇企业已成为我省实现工业化的重要一翼。XX年全省乡镇工业增加值占全省工业增加值的35.5%，乡镇工业对全省工业增加值的贡献率达到36.9%。乡镇企业的发展，使我省城市工业化和农村工业化找到了相互依托、相互影响、相互促进的结合点，加快了全省工业化的进程 融资难再次考量政策智慧 《当代贵州》：长期以来，我们常常听到一些感慨与焦虑：融资难一直是困扰乡镇企业加快发展的重要难题。面对这样的社会真实，请问我们是如何解决乡镇企业融资难的？ 叶韬：针对这一现状，我们一直在思