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加强党风廉政建设 保障企业健康发展
加强党风廉政建设 保障企业健康发展加强党风建设和反腐倡廉工作,可为企业改革发展和稳定提供有力的政治和纪律保证,我们必须旗帜鲜明地反对腐败。
近年来,中央高度重视国有企业的反腐倡廉工作,十七届中央纪委二次全会把国有企业的反腐倡廉建设作为一项重点工作作出专门部署,去年出台了国有企业领导人员廉洁自律“七不准”,最近又进一步修订下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。从我省来讲,改革开放以来,我们认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针。一方面,扎实推进国有企业的改革发展,鼓励、支持发展非公有制企业;另一方面,坚持不懈地加强企业党风建设和反腐倡廉工作,在国有企业、集体企业及公有产权占主导地位的企业,建立和实行了厂务公开制度,严肃查办乔洪、向德洪等企业领导人违纪违法案件,扎实开展商业贿赂专项治理,各项工作取得了明显成效
当前发生在企业特别是国有企业中的腐败现象依然严重。主要表现在三个方面:一是有的企业负责人和业务人员在生产经营中,特别是在企业改制中,钻政策、法律和制度的空子,利用职务之便,千方百计地将企业和国家财产占为己有。二是有的企业负责人打着合资、联营、租赁、承包的幌子,为亲友经商办经济实体提供便利和优惠条件,以国家企业养私人企业,变国有资产为私人资产。三是有的企业人员为揽到工程、获得投资,或为追求所谓的“政绩”和个人的升迁,不择手段向商业同行、政府官员行贿
加强党风建设和反腐倡廉工作,可为企业改革发展和稳定提供有力的政治和纪律保证,我们必须旗帜鲜明地反对腐败
对外要遵守全球契约,杜绝商业贿赂
“全球契约”行动是1999年由联合国原秘书长安南提出的。“全球契约”要求加入企业自觉遵守涉及人权、劳工、环保、反腐败等领域的十项原则。参加契约的企业均认为,腐败行为损害公平竞争,败坏企业诚信,加剧社会贫困。反对腐败是他们遵守的一条重要商业伦理。去年年底在访问英国时我专门拜访了英国商业企业和法规改良部反腐败处。该处的主要任务是负责监督、调查和处理英国企业在国内外的商业贿赂问题,负责制定并监督英国企业遵守全球契约、国际反腐败公约和相关行业的廉洁标准,一旦发现企业行贿立即向刑事诉讼机构报告,并列入黑名单,不许参加以后的委托竞标,其工作非常严格
现在我省能够走人国际市场的企业还不多,世界500强,贵州一家也没有,产品销往国外的屈指可数。但从长远发展来看,随着经济全球化和区域经济一体化进程不断加快。我省企业走出国门是必然的。我们一定要有全球和长远眼光,用世界优秀企业的准则来要求自己,当其他竞争者在行贿时,先要收拾好自己的“屋子”,坚决反对商业贿赂
一是不行贿。建立在行贿基础上的生意是不能持久的。从国际上来看,在海外行贿的跨国公司,经济上都受到严厉处罚,声誉和形象受到巨大影响,得不偿失。西门子、麦肯锡、朗迅、大摩、IBM等都被揭露出海外行贿丑闻,最近,发生了澳洲力拓窃取商业机密的案件,媒体还相继披露了美国艾利丹尼森公司、天津德普(美国)及美国控件有限公司CCI在我国通过贿赂方式谋求不正当利益事件,其中CCI行贿涉及我国多家大公司。从国内来看,各级各部门对商业贿赂行为的治理力度不断加大,市场诚信体系逐步建立健全,一旦被查出通过行贿获取不正当利益,就会对企业发展产生带来很不好的影响;并且企业用来行贿的钱,都是“羊毛出在羊身上”,是企业本应该用来发展生产的钱,无论是“集体决定”还是董事长、总经理个人决定,都是要追究企业领导人员的责任的,如果从刑法量刑的角度来看,在行贿罪之外还要另加挪用公款罪,是害人又害己的事
二是不受贿。大多数国有企业具有垄断地位,在市场活动中占据优势,一些原料供应商、产品经销商、工程建设商会前来巴结拉拢、行贿送礼,并且有些在开始时还不需要你降低门槛予以特殊关照,好象并不损害企业利益,但等你收受了他的贿赂之后,就会向你提出损害企业利益的条件,最终都是要以损害企业利益为代价的。企业领导人员一定要知道,不管是不是损害企业利益的受贿都是违纪违法的
对内要加强监督管理,防止不廉洁行为的滋生蔓延
一是突出廉洁从业、诚实守信、依法经营等内容,把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,积极开展形式多样、生动活泼的廉洁文化创建活动,充分发挥企业廉洁文化建设在铸造企业灵魂、塑造企业形象、培育企业核心竞争力、推进企业管理等方面的巨大作用,通过加强企业廉洁文化建设,提升企业形象,培育企业在市场竞争中的“软实力”
二是紧紧抓住“三重一大”集体决策这个关键,进一步完善企业领导班子议事规则,不断建立健全国有企业决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,严格落实各项制度,依靠制度有效防治腐败
三是强化对企业产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等方面的监督,加强对高风险投资业务的监管,
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