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把握主题狠抓落实 开拓进取再上台阶 近年来，六盘水市地方税务局党组按照“一年一主题，每年有创新，年年上台阶”的地税事业发展思路，积极探索、突破一个个工作难点，创造了许多工作亮点。XX年地税两项收入比上年增长40.72%，增幅列全省首位，创历史新高；XX年在全省地税系统率先推广运用新版税收综合征管软件；XX年作为全省税收征管基础建设的试点单位，局党组把工作主题确定为“征管基础建设年”，大力实施以“八个基”为主要目标的征管基础建设；XX年该局党组又把工作主题确定为“税收服务年”。本刊记者就“税收服务年”具体内容和主要任务对六盘水市地方税务局党组书记、局长张社贵作了专访 记 者：去年，省地税局将六盘水市地方税务局确定为全省地税系统征管基础建设工作试点单位，你局将XX年的工作主题定为“征管基础建设年”，在这一目标的引领下，全市的征管基础建设工作卓有成效，圆满完成了省局交给的任务。你们将XX年确定为“税收服务年”，请问你们今年开展的“税收服务年”的缘由及总体要求是什么？ 张社贵：市局将XX年确定为“税收服务年”，主要是根据十七大精神、省局工作会议要求，结合全市地方税收事业发展的势头和地税系统各项工作的实际，按照“把握大局，统筹兼顾；抓住重点，突出特点；攻克难点，创造亮点”的工作思路确定的。其目的是为了明确工作的主要目标和方向，符合党中央提出的创建服务型政府、服务型机关的要求。“税收服务年”的总体要求是：全市各级地税机关一要牢固树立地方税收为地方经济社会发展筹集资金的责任意识。要牢牢把握组织收入这个中心，在坚持依法治税和组织收入原则的前提下上，从征管中要收入，从政策中要收入，从检查中要收入，千方百计抓收入，能快则快，能超则超，力争多收多超，为地方经济的又好又快发展提供财力保障；二要按照公平、正义的法治原则，增强发挥税收调节经济的职能作用，牢固树立构建和谐社会的服务意识；三要牢固树立一切工作服务于税收征管实践的团队意识。市级以下地税机关的主要工作就是税收征管，各部门分工不同，职责有别，但都必须围绕税收征管这一中心工作展开，为工作中心服务，齐心协力共同推动征管质量和效率的大幅提高；四要牢固树立上级服务下级，机关服务基层的公仆意识。全市各级地税机关要切实做到心系基层，情系基层，服务基层，统筹协调，有效减轻基层负担；五要牢固树立征纳双方法律地位平等，进一步为纳税人提供优质服务的服务理念。全市地税工作者将牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，做到依法、公正、文明服务，促进纳税人自觉主动依法纳税，不断提高税法遵从度 记 者：全市地税机关自身在“税收服务年”将开展哪些活动，其具体内容是什么？ 张社贵：今年我们全市地税要开展“十办”、“五比、五看、创五型”活动，切实提高办税服务质量和机关工作效率。具体讲，“十办”指的是今天的事今天办、能办的事马上办、困难的事设法办、重要的事全力办、复杂的事梳理办、琐碎的事耐心办、限时的事即时办、分外的事协助办、个人的事下班办、所有的事认真办。“五比、五看、创五型”指的是比素质、看能力、创学习型机关；比诚信、看效率、创服务型机关；比勤奋、看协作、创务实型机关；比实绩、看奉献、创创新型机关；比守纪、看形象、创廉洁型机关 记 者：在我国的行政实施纲要中提到要“全面推进依法行政”，十七大报告也多次强调要“促进社会公平正义”。请问作为国家的行政执法部门，六盘水市地税局在推进社会公平正义的道路上，怎样作为？ 张社贵：我国是一个法制国家，依法治税是依法治国的重要内容。依法治税与促进社会公平正义是一致的。这些年来，我局一直坚持以“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，以《全面推进依法行政实施纲要》为指导，将推行行政执法责任制纳入到重要议事日程，强化了行政执法监督检查，这为推进依法治税进程提供了有力的保障。一是严格坚持依法征税，坚持以组织收入为中心不动摇，正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务之间的关系，坚持依法治税、依法征管、依率计征、应收尽收；二是积极推行查帐征收，加大重点行业、重点税源的税收检查和稽查力度，促进了煤炭税收的较大幅度增长，煤炭行业税收占全市地税收入的比例也进一步提高;三是积极配合公安机关打击发票违法犯罪活动，堵塞组织收入漏洞，防止国家税款流失；四是严格过错责任追究，对在税收执法过程中违反法律、法规的工作人员将严格过错责任追究，从源头上防止执法犯法，保证依法治税工作的顺利开展；五是认真依法落实各项税收优惠政策，严格按程序减免、报批，严格依法按时办理各项税收行政许可 而要真正做到依法治税，我认为必须牢牢把握”两个方面”，始终坚持做到“四要”。一方面要认真贯彻国家的法律法规，认真落实好各项税收政策；