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从京港台比较看首都教育与人力资源发展趋势 知识经济使世界各国都在运筹人力资源的开发和配置，以便在全球竞争中立于不败之地。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX年）》提出“把教育摆在优先发展的战略地位。加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。”北京也明确提出，到XX年要 “进入以教育和人才培养为优势的现代化国际城市行列”。因此，审视近年来首都在教育发展和人力资源开发水平方面的进展，明晰北京与世界先进地区的差距和地位，将有助于把握当前首都在全国教育与人力资源发展总体格局中的地位。 京港台社会经济发展概况比较 （一）人口发展状况 北京劳动年龄人口呈下降趋势，香港、台湾劳动年龄人口逐年增加。XX年～XX年，香港15岁～64岁劳动年龄人口比重从73.5％增加到74.8％，台湾则从71.6%增加到73%，两地区劳动年龄人口在逐年增加；北京15岁～64岁劳动年龄人口比重呈波浪式发展，在XX年和XX年达到高峰，占总人口数的80.2%，XX年开始下降。三地相比，北京的劳动年龄人口所占比重最多，但呈逐年减少的趋势。据报道，北京人口老龄化呈现加速发展态势，预计到XX年，北京老龄人口更将上升至450万，占总人口的XX年龄人口资源优势的黄金时期 京港台三地人口密度逐年增加，香港人口密度最大，北京增长幅度最大。XX年～XX年，北京人口密度增加了12.3%，达到1,069.4人/平方公里；香港人口密度增加了2.7%，达到6,343.94人/平方公里；台湾人口密度增加了1.5%，达到738.82人/平方公里。从长远看，解决城市人口容量问题的关键并非人口数量本身。如果从“人力资源是经济发展的第一资源”的角度来看，北京的经济发展具有巨大的潜力，培养适应地区发展需求的高素质劳动者是当务之急 综上，从当前北京、香港、台湾三地人口发展情况来看，北京劳动年龄人口比重最大，人口增长速度最快，是利用人力资源推动社会发展的关键时期 （二）经济发展水平 北京的人均GDP水平与香港、台湾仍有较大差距。从京港台三地经济发展速度来看，北京的经济增长速度最快。XX年～XX年，北京的人均GDP年均增长率为17.8%，XX年人均GDP已经达到10,314美元，与香港和台湾的差距逐年缩小。香港和台湾的人均GDP发展趋势相同，XX年～XX年，香港的人均GDP从26,093美元增长到30,064美元，台湾从16,449美元增长到16,969美元，两地年均增长率不足5%。虽然北京经济发展迅速，但人均GDP水平与香港、台湾差距仍很大， XX年，北京的人均GDP仅为香港的1/3，约为台湾的3/5 北京、台湾仍处于产业优化调整时期，香港已进入以高级服务业为主的稳定发展时期。随着工业化进程的深入发展，各地区产业结构都在不断优化，一般来说，一个城市的第三产业所占比重越大，经济实力就越强，综合竞争力就越强。香港服务业在社会经济中占有绝对主导地位，其产值占GDP的比重一直保持在90%以上，到XX年已达到91.94%，而香港的农业及渔业所占比重几乎可以忽略，历年都不足0.1%；工业所占比例从9.38%减少到8%。北京的经济虽然也以第三产业为主，但第三产业产值占GDP的比重不如香港，XX年达到75.5%，第一产业比重下降到1%，第二产业在社会经济中仍然占有一定地位，由29.1%下降到23.5％。台湾的三次产业结构与北京相似，第一产业的比重一直维持在1.5％左右，第二产业比例由31.26%下降到29.79%，第三产业比重一直不足70%，可见，台湾的产业优化程度不如北京 综上，从人均GDP和产业结构的对比可以看出，虽然北京的产业结构不断优化升级，形成了“三二一”的产业格局，但与香港的水平相比差距甚远，人均GDP也远不如香港和台湾，社会公共事业发展的经济基础比香港和台湾薄弱 （三）教育结构特点 北京6岁及以上人口受教育程度以初中为主，高等教育人口提升速度较快。XX年，北京6岁及以上人口与XX年相比，未上学人口比例下降到3.16%，小学教育人口下降到13.21％，初中教育人口下降到30.8%，高中教育人口下降到22.73％。在这几年中，唯一增长的指标是高等教育受教育者的比例，且增长幅度非常大，高等教育人口比例从24.44%上升到30.09％，增长了近6个百分点。总的来看，北京6岁及以上人口受教育程度虽然以初中为主，但高等教育人口比例增加迅猛，几乎赶上初中教育人口 香港15岁及以上人口受教育程度以高中为主，高等教育程度人口所占比例稳步提高。XX年～XX年，初中和高中教育程度的人口比例变化不大，一直在16%和35％左右波动；预科教育（专上非学位）人口比例维持在8%左右；高等教育（专上学位）人口比例逐年增加，从15.13％增加到17.11%，增