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内蒙古高等教育发展问题探析 摘 要：内蒙古高等教育经过半个多世纪的发展，无论在高校数量、教学质量，还是在招生人数等方面，都取得了空前的成就。但由于高等教育“大众化”进程的逐步发展，出生人口基数的减少，诸如生源保障、师资队伍建设、高校发展定位等问题开始显露 ，使得高等教育的改革和发展面临着新的问题，内蒙古高等教育进入了一个新的发展时期。在这个关键的时期，制定惠生政策，吸引优秀生源，加强师资队伍建设，明确高校发展定位，已成为内蒙古高等教育健康发展必须解决的问题 关键词：高等教育；内蒙古；发展问题 [中图分类号]：G712 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139(XX年，内蒙古的经济增长速度一直领跑全国，成为全国经济发展的动力源之一。伴随着经济社会的迅猛发展，内蒙古的高等教育更是取得了长足的进步，高等教育毛入学率截止到“十一五”末达到25%，这标志着内蒙古高等教育从数量上来说已经迈入“大众化”阶段。但在内蒙古高等教育取得显著成绩的同时，也存在一些明显的问题和不足，诸如生源素质参差不齐，高校发展定位不清，师资队伍匮乏导致的教学质量下滑，已严重阻碍内蒙古高等教育的健康发展。如何应对这些新的挑战，已经成为新时期内蒙古高等教育发展的热点和难点问题 一、内蒙古高等教育“大众化”发展现状 内蒙古自治区是我国最早建立的少数民族自治区，高等教育已有六十多年的历史，这其间的成就是有目共睹的，特别是1999年扩招以来，内蒙古高等教育进入了迅猛发展的时期。在高校和招生规模方面：1998年，全区普通高校只有19所（包含本、专科），招生人数1.38万人，在校学生人数仅4.25万人；到了XX年，全区普通高校发展到33所（36个独立办学实体），本专科在校生总规模达到23万人；截止到XX年底，全区已有普通高校41所（包含本、专科），招生人数11.39万人，在校学生人数已达35.19万人；到“十一五”末，全区高等教育各类在校人数达到50万人，其中普通本专科（高职）在校生33万人，各类在校研究生2万人，成人高等学历教育在校生12万人，高等教育毛入学率达到25%左右。在师资队伍方面：XX年，全区普通高校专任教师16189人，其中具有硕士、博士学位的教师4147人，占25.62%，具有研究生以上学历的3687人，占22.78%；教师中两院院士1人，获国家级教学名师奖1人，具有正高级职称的教师占6.71%，副高级职称的占30.69%；高等职业院校“双师型”教师占总数的9.83%；到XX年，全区普通高校专任教师22327人，其中具有高级职称的教师8284人，占37.1%；教师中两院院士1人，获国家级教学名师奖1人，高等职业院校“双师型”教师占总数的13%。在办学水平和学科建设方面：全区共有博士授权单位4个，博士点52个，硕士授权单位9个，硕士点352个。适应新形势，扩招以来新增本科专业270个，并增设了大批应用性较强的高职专业，其中9个被确定为国家级高职改革试点专业。自治区首批精品课程41门，首批品牌专业68个。国家级重点学科3个，自治区级重点学科达到40个。内蒙古高等教育的迅猛发展已经成为内蒙古经济腾飞和社会发展的有力保障 二、内蒙古高等教育发展中面临的挑战 （一）生源问题 高等教育进入“大众化”阶段，适应了自治区经济社会发展对高等教育的要求，但学生数量的骤然加大必然会导致生源质量的下降，这一点在高考录取分数线上最能体现，XX年高考专科少数民族最低线为130分，一本、二本分数线也比扩招前有大幅下降，录取率高达92.3%。扩招以前只有优等生才能上大学，扩招以后中下等生也可以进入大学学习，这样参差不齐的生源输送到高校，由于基础差距明显，严重影响正常教学工作，必然会导致教学质量的下降 随着高等教育“大众化”