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全国新三板上市的定增和案例
全国新三板上市的定增和案例 * * (一)新三板的由来老三板是指退市上市公司板块。2006年1月23日中国证监会、中国证券业协会北京市政府和国家科技部等有关部门推出了中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点工作。因中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统仅对非上市高科技股份公司开放,且申请挂牌的企业大多属于新能源、新材料、信息技术、生物与新医药、节能环保、新文化等新兴产业,与老三板区别明显,故被业界人士称为“新三板”。 中关村高新技术企业代办股份转让系统试点——称“新三板”——2009年6月中国证监会和中国证券业协会对中关村股份代办系统进行全国高新技术园区的试点,逐步扩容,探索建立统一监管的全国性场外交易市场。 中国多层次资本市场与融资——全国新三板操作 * 新三板(中关村板)试点6 年来,客观取得了一定成绩,但问题: 一是挂牌公司到底属于公众公司还是非公众公司的性质不明确,导致挂牌公司股东接近200人后不得不长期停牌; 二是市场交易一直极其清淡,挂牌公司的成交价均未形成连续的价格曲线,其中相当一批公司全年无交易。 三是定向增资未以制度形式确定并对外公布,导致企业对融资功能有疑虑。 四是各项制度试点色彩强,考虑风险防范多,不利于发挥市场效率和市场功能,对市场各参与方吸引力不足。 另外,用“扩大中关村试点范围、建设统一监管的全国性场外市场”(亦称“新三板中关村板扩容”)时间太慢,为中小微企业提供直接融资的涵盖面还是比较小。这与党中央国务院的期望和全国中小微企业的融资需求实际差异巨大。 * (二)全国新三板的诞生 “全国统一的场外交易市场”——新的“新三板”(全国市场)重磅出击。 2013年1月16日,全国中小企业股份转让系统在京举行揭牌仪式——即简称为“全国中小企业股份转让系统”是经国务院批准设立的“全国性证券交易场所”,全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营管理机构——新的“新三板”(*注意: “新三板”(中关村)已成过去,不再受理,之前已在中关村新三板挂牌的公司全部过渡到全国新三板市场挂牌了)。 全国新三板官网: * (三)新三板的特殊政策扶持 《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》 (国办发〔2013〕67号) 其中的第七、加快发展多层次资本市场 进一步优化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排,完善发行、定价、并购重组等方面的各项制度。适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准。将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。 * 《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发〔2013〕49号)进一步规定:“全国股份转让系统是经国务院批准,依据证券法设立的全国性证券交易场所,主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。境内符合条件的股份公司均可通过主办券商申请在全国股份转让系统挂牌,公开转让股份,进行股权融资、债权融资、资产重组等”。 在全国股份转让系统挂牌的公司,达到股票上市条件的,可以直接向证券交易所申请上市交易。 * 新三板将会打造个性化多元化融资平台 全国股份转让系统挂牌公司将有多元而个性的融资方式选择,目前可以挂牌同时融资,也可以挂牌后融资,今后可转债、优先股等工具也都在考虑之中,审核效率将继续提高。“小额、灵活、快速、高效是新三板融资的特点,处于高速成长期的中小企业,融资需求必然是多样化的,单纯的股权融资很难满足企业需求,且成本较高。因此正在考虑构建多种融资工具和外源性平台,引入更多优质资源服务企业。目前正在研究可转债、优先股等融资工具,完善私募债发行规则,并与各大银行合作研究为企业提供以新三板股票市值抵押或质押贷款的综合授信服务。 * 《关于实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》 财税[2014]48号 财政部 、国家税务总局、 证监会 个人持有全国中小企业股份转让系统(简称全国股份转让系统)挂牌公司的股票,持股期限在1个月以内(含1个月)的,其股息红利所得全额计入应纳税所得额;持股期限在1个月以上至1年(含1年)的,暂减按50%计入应纳税所得额;持股期限超过1年的,暂减按25%计入应纳税所得额。上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税,即5%。 新三板挂牌后要利用定向增发再融资工具 全国股份转让系统挂牌公司将有多元而个性的融资方式选择,目前可以挂牌同时融资,也可以挂牌后融资。
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