第一章教育政策概述.pptVIP

判断 1、党的基层组织可以制定教育政策。 2、必须根据党的教育政策来制定国家的教育政策。 3、教育政策的稳定性是相对的，可变性是绝对的。 4、教育政策与教育法规同样具有国家意志的属性，要求全体公民一体遵行。 第一章 教育政策概述 一、教育政策的概念 二、教育政策的特点 三、教育政策的作用 四、教育政策的形式 五、教育政策的价值取向 一、教育政策的概念 什么是政策 政策：政党和国家为了实现特定目标而制定的，用来调控社会行为和发展方向的规范和准则。 “政策”词源小考 古代汉语：“政”和“策”两字是分开使用的。 “政”，通常指“政治”、“政事”、“政权”等意。如《论语》说：“不在其位，不谋其政。 “策”，为计谋、对策、谋略的含意。如《战国策》的“策”。 现代英语：政策Policy源于政治Politic一词，用来指称政党或政府为实现特定的任务所采取的策略。 最早将 Policy翻译为“政策”的是日本学者。 在中国，首次使用“政策”一词的： 其在1899年的《戊戌政变记》 一文中称：中国之大患在于教育不兴， 人才不足，皇上政策若首注重于学校教育， 可谓得其本矣。 对政策概念的理解 首先，政策是一种约束人们行为的规范和准则。 其次，政策主要是通过引导来发挥作用的。 再次，政策是一种手段和策略。 （一）教育政策的概念 教育政策：是政党和国家为实现一定历史时期的教育任务而制定的行动准则。 (二)教育政策的分类 1、依据教育政策所涉及的内容及所处的地位，可分为教育总政策和教育教育具体政策。 2、依据制定教育政策的主体，可分为党的教育政策和国家的教育政策。 教育总政策：是党和国家总政策在教育方面的具体化。 党和国家总政策是什么？ 我国的教育总政策：“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育。 教育具体政策：是依据教育总政策，针对教育某一方面制定的具有指导意义的政策。 党的教育政策：由党的机关制定的有关教育方面的政策。 党的机关可以分为三个层次 ： １.党的最高领导机关 ：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 负责制定全国性重大的教育政策 ２.党的地方领导机关：党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会 负责制定地区性重大的教育政策 ３.党的基层组织 ：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会 其任务是宣传和执行政策，不能制定政策 国家的教育政策： 由权力机关和行政机关制定的有关教育方面的政策 国家权力机关可以分为两级： １.最高国家权力机关：全国人民代表大会及其常务委员会 ——制定国家教育政策的重要机关 ２.地方国家权力机关 ：地方各级人民代表大会及其常务委员会 （县级以上）——制定本行政区域的教育政策 国家行政机关可以分为两级： １.最高国家行政机关：中华人民共和国国务院，即中央人民政府——从行政执行的角度制定全国性的教育政策。 ２.地方国家行政机关：地方各级人民政府（县级以上）——制定本行政区域内的教育政策。 乡、民族乡、镇的人民政府是执行教育政策的机关，不能制定政策 1、鞍山市政府 2、铁东区委 3、沙河镇政府 4、党中央 5、辽宁省委 6、国务院 7、全国人大常务委员会8、党的全代会 9 、全国人民代表大会 10、辽宁省政府 11、鞍师数学系学生党支部 12、鞍山市委 以上哪些机构可以制定全国性的教育政策？哪些可以制定全国性重大的教育政策？哪些可以制定地方性教育政策？哪些可以制定地方性重大的教育政策？哪些不能制定教育政策？ 结合所学知识，回答以下问题： 党的教育政策与国家教育政策的关系 二者既存在着：一致性， 又有区别 一致性表现在： 目的的一致 指导思想的一致 性质的一致 区别表现在： 制定的主体不同 具体程度不同 实施途径不同 总的来说，必须根据党的教育政策来制定国家的教育政策。 二、教育政策的特点 请分析以下四句话： 1、亚里士多德曾说过：“邦国如果忽视教育，其政治必将毁损。” 2、列宁曾提出：“原则明确的政策是最实际的政策。只有这样的政策才能真正地持久地赢得群众同情和信任” 。 3、朝令夕改的教育政策必然会使国家的教育事业陷于混乱之中。 4、如果我们的教育政策不能解决任何的问题，那他只能是一纸空文，毫无价值！ 你能总结出教育政策的特点吗？ 政治性 原则性 稳定性 实用性 灵活性 可变性 权威性 （一）教育政策的政治性——根本特征 （二）教育政策的原则性与