曲靖市地方税务局税收风险管理研究.pdfVIP

摘 要 税收工作的灵魂是依法治税。税收的特性说明了国家具有征税的权利，而公 民则负有纳税义务。我国的税收管理事业经过多年来的稳定发展，省市县各级税 务部门严格规范税收执法，加强税收执法监督力度，严格落实执法责任监督，因 此我国的依法治税工作得到长足进步,但我们也应该认识到其中的不足。 这些年来，屡屡发生由于执法不严、执法不当或渎职的过失行为而引发的行 政诉讼，其中相关的税务执法人员依照法律规定还被追究了相关责任，比如刑事 责任、行政责任或者执法过错责任等。这些事实说明了几点问题：一是和社会活 动、经济活动、自然界相类似，税收执法过程中也存在着不确定性，也存在着未 知风险；二是在税务部门目前的税收管理工作中，因为缺乏对税收执法事项的事 前预防认识，对于税收执法的事中监督也处于低关注状态，税务部门的工作重心 还是主要放在在税收执法的事后监督以及出现执法问题后对相关人员的追责上， 税务部门的税收管理工作重心需要改变。 本文通过研究曲靖市地方税务局的税收风险管理情况，用税收风险管