第三章土地利用总体规划.pptVIP

第二篇 土地利用总体规划;第三章　土地利用总体规划概述;第一节 土地利用总体规划的概念和特点;;;一、土地利用总体规划的概念及作用;;;二、土地利用总体规划的特点;三、土地利用总体规划和城市总体规划的关系;;;;第二节　土地利用总体规划目标和任务;一、土地利用总体规划的目标 ;二、土地利用总体规划的任务;第三节 土地利用总体 规划的内容和程序;第三节 土地利用总体规划的内容和程序;1、全国土地利用总体规划的主要内容 ．确定对全国有指导意义的土地开发、利用整治、保护的方针政策以及目标和措施。 ．协调各省、自治区、直辖市之间的土地利用关系。 ．提出各有关省（市、区）的土地利用方向，跨省（市、区）的重要设施的布局和用地规模。 ．提出提高土地利用和生产力、调整土地利用结构的政策措施。;;　3、地（市）级土地利用总体规划的主要内容 　 　 地区（市）级规划是由由省级规划向县级规划过渡的中间层次，其中，市域土地利用总体规划仍属于政策性规划的范畴，中心城区土地利用总体规划则属于管理型规划。 根据省级土地利用总体规划的要求，结合地区土地资源及社会经济发展的情况，确定土地利用目标和方向； 根据本地区土地利用的自然、社会、经济条件和经济布局进行地域分区，确定各地域土地利用方向和管理措施； 研究分析土地的供需情况，综合研究进行土地利用结构与布局调整； 确定本地区与周边地区在中心城市职能、产业结构、重大基础设施项目建设上的分工与协作关系，确定中心城市建设用地规模和范围，处理好土地开发、利用、保护、整治的关系，确定基本农田保护、土地开发整理和生态环境保护建设的重点地区，确定重点建设项目及土地开发、整治和保护的重点地区，并将耕地等重要土地资源的控制指标分解到县级政府； 制定实施规划的政策措施。 ;4、县级土地利用总体规划的主要内容 　　县级土地利用总体规划属于管理型规划，是土地利用管理的重要依据，也是保证省级和全国土地利用总体规划实现的关键。 根据地级规划所规定的土地利用方向、重点基础设施的布局，结合本县的土地资源特点，确定县内的土地利用方向、各类用地的规模和布局，重点确定耕地、土地开发整理和城镇建设用地控制指标和布局，并把指标分解到乡； 进行土地利用分区，编制各分区用途管制规则； 制定实施规划的措施。;（5）乡级土地利用总体规划的主要内容 　　乡级土地利用总体规划处于土地利用总体规划体系的最低层，属实施型规划。乡级规划重在定位落实，要以规划图为主，提高规划的可操作性。 根据县级规划的要求和本乡（镇）自然社会经济条件，确定本乡土地利用的目标、发展方向和各类用地指标，重点安排好耕地、生态环境用地及其他基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围； 进行土地用途分区，落实每一块土地的具体用途和限制条件； 制定实施规划的措施。;;2、编制期限 一般为10-15年 在规划期限内，应作近期土地利用安排，期限一般为5年 乡镇与县级期限保持一致;;三、土地利用总体规划的程序 规划层次：全国 省级 地（市）级 县（市）级 编制工作： ;;规划领导小组;;规划审批阶段;规划审批;四、土地利用总体规划编制的工作方法 １、现有资料分析和实地勘测相结合。 ２、土地利用总体规划要与部门和单位的土地规划结合。 ３、土地的数量分配与空间配置相结合。 ４、坚持领导干部、技术人员和群众之间结合的工作方法。; 第四节  土地利用宏观研究;一、社会经济发展计划;二、土地利用战略研究