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第二单元复习 - 政治科组
保障人民民主和维护国家长治久安 A.坚持为人民服务的工作态度 B.树立求真务实的工作作风 C.坚持从群众中来到群众中去的工作方法 请同学们思考:有权威与无权威的政府行使权力会在人民群众中造成什么影响? 有权威与无权威的政府行使权力会出现不同的结果 政府权力的行使与监督 2.提高政府依法行政的水平(P44-45) (1)提高政府依法行政水平的基本要求(途径) P44 加强立法工作 建立明确的执法体制 加强行政执法队伍建设 深化行政管理体制改革 根本途径:建设法治政府 政府权力的行使与监督 2.提高政府依法行政的水平(P44-45) (1)提高政府依法行政水平的基本要求(途径) P44 (2)要正确处理权力与责任的关系 P45 A.有权必有责 B.用权受监督 C.侵权要赔偿 行使权力时要承担责任 行使权力时必须受到严格的监督 侵犯了公民的合法权利应该按照法律的规定给予赔偿 点评 行使权力必须承担责任,承担责任反过来促进权力的正确行使,二者不可分割,相辅相成。 政府权力的行使与监督 2.提高政府依法行政的水平(P44-45) (1)提高政府依法行政水平的基本要求(途径) P44 (2)要正确处理权力与责任的关系 P45 (3)要坚持科学民主决策 P45 政府的工作与国计民生息息相关。政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,坚持科学民主决策,才能真正对人民负责。 依照法律程序的原则; 少数服从多数的原则; 尊重少数的原则。 政府权力的行使与监督 3.对政府权力进行制约和监督的意义(P46-47) (1)对政府权力进行制约和监督的必要性(意义) P46 权力就象一把“双刃剑”,正确运用权力可以造福社会,滥用权力则可能产生腐败。 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,以保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运用。 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。使人民能够真正约束掌权者的行为。 政府权力的行使与监督 3.对政府权力进行制约和监督的意义(P46-47) (1)对政府权力进行制约和监督的必要性(意义) P46 (2)有效制约和监督政府权力的关键 P46 A.关键是建立健全制约和监督机制 B.如何建立健全制约和监督机制? 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 二者缺一不可 只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以,民主和法制缺一不可。 只实行民主或只实行法制会造成什么情况? 思考 政府权力的行使与监督 4.我国行政监督体系(P46) 我国的行政监督体系由哪些组成? 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民代表大会是我国的权力机关,国家行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作;质询。 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 (1) 公民可以通过行使监督权,对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 (2)新闻舆论通过调查、采访,暴露政府行政过程中存在的问题,引起人们的广泛关注,从而监督政府的行政。 司法机关,是国家行使审判、监督守法的机关,通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。 政府权力的行使与监督 4.我国行政监督体系(P46) 按民主监督与法制监督分类 人大及其常委会 人民政协 新闻舆论 社会公众 群众通过法定渠道 司法机关 政府系统内部 民主监督 法制监督 A.国家权力机关监督 B.人民政协监督 C.社会与公民监督 D.司法机关监督 E. 政府系统内部监督 我国已初步建立起全面的行政监督体系 人民代表大会 人民团体和群众组织监督 公民监督和新闻舆论监督 人民法院、人民检察院 上级部门、法制部门 监察部门、审计部门 外部监督 中央电视台《焦点访谈》自1994年开播以来
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