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第二次全国土地调查 实施方案 国土资源部 二〇〇七年七月 目 录 一、 目标任务 1 （一） 总体目标 1 （二） 主要任务 1 （三） 具体目标 2 二、 实施原则 4 （一） 统筹领导, 各负其责 4 （二） 统一标准，整合资源 4 （三） 统筹部署，分步实施 5 三、 工作内容和责任分工 5 （一） 工作内容 5 （二） 国家和地方责任分工 6 四、 农村土地调查 10 （一） 调查比例尺规划 10 （二） 遥感影像资料采购及调查底图制作 12 （三） 调查界线及控制面积的确定 14 （四） 权属调查的要求 15 （五） 地类调查方法与要求 17 （六） 几个重要问题的处理 18 五、 城镇土地调查 20 （一） 调查范围和比例尺 20 （二） 初始地籍调查 20 （三） 变更地籍调查 21 （四） 统计汇总 21 六、 基本农田调查 21 （一） 基本要求 21 （二） 基本方法 21 七、 专项用地统计调查 22 八、 土地调查数据库及管理系统建设 23 （一） 建设目标 23 （二） 总体要求 23 （三） 县级农村土地调查数据库建设 23 （四） 城镇土地调查数据库建设 25 （五） 数据库建设质量控制 25 （六） 县级土地调查数据库管理系统建设 25 （七） 市（地）级、省级和国家级土地调查数据库及管理系统建设 26 九、 统一时点变更 27 （一） 基本要求