第八章 杭州市131中青年人才培养计划（2016-2020年）.docVIP

杭州市“131”中青年人才培养计划（2016-2020年） （征求意见稿） 为加快建设人才强市，培养造就一批引领和支撑我市经济社会发展的年轻学术技术带头人，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于印发〈杭州市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）〉的通知》（市委〔2010〕16号）和《中共杭州市委杭州市人民政府关于杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》（市委〔2015〕2号）精神，特制定我市“131”中青年人才培养计划（2016-2020年）。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我市经济社会发展重点关键领域，为继续美丽中国样本提供强有力的人才支撑和智力保障。 “十三五”期间，按3个层次选拔和培养1400名中青年专业技术人才，培养期为五年。第一层次为:选拔和培养100名能跟踪国内外科技前沿，具有较强技术突破能力，能引领本学科产业创新发展，有望进入省“151”人才工程第一、二层次的学术技术带头人；第二层次为:选拔和培养300名具有较高学术技术造诣，能支撑我市学科建设、产业发展和科技创新的后备学术技术带头人； （一）选拔范围和对象。 培养人选在全市生产、科研、教育、卫生、文创、现代农业等领域的优秀专业技术人员中选拔，尤其注重从信息经济、文化创意、金融服务、旅游休闲、健康、时尚和高端装备制造等“十三五”时期我市重点发展的战略性新兴产业领域 （二）选拔条件。 选拔条件详见附件1。 （三）选拔程序。 市人力社保局按计划开展选拔工作（详见附件2）。各区、县（市）所属企事业单位和无主管部门的企业，其培养人才选拔推荐工作由各区、县（市）人力社保局会同有关部门进行；市属企事业单位的选拔推荐工作由其主管部门负责。 1．用人单位根据选拔条件择优推荐人选，报其主管部门或区、县（市）人力社保局。 2．市直主管部门和区、县（市）人力社保局按照公开、平等、竞争、择优的原则，会同有关部门组织专家对用人单位推荐的人选进行评议，并确定推荐人选报市人力社保局。 3．市人力社保局对第三层次推荐人选进行审核，并会同有关部门按照专业(行业)情况，分类组织由市内外同行专家组成的评审委员会，进行综合评审，人选名单 四、培养措施 （一）落实经费保障。 市政府每年在人才专项资金中安排一定经费用于“131”中青年人才培养计划。对入选培养计划第一、二层次的人选，分别给予每人8万元、5万元的培养经费，对重点培养人员再增加5万元培养经费，培养经费分期资助。加大对第三层次人选的支持力度，择优选定100名人选，给予每人3万元的培养经费。各区、县（市）和培养人选所在单位应加大培养力度，给予相应的资金支持。培养人选所在单位要制定切实可行的经费管理办法，坚持专款专用，培养经费只能用于资助培训、进修、研修、科研考察和参加国内外学术交流活动，购置必要的图书、资料和出版学术著作以及资助培养人选主持的科研项目等提高培养人选学术、技术水平所必需的开支。 （二）加强交流培训。 鼓励和支持培养人选参加学术技术创新交流活动，通过论坛、讲座、行业沙龙、高级研修班等形式不断拓展其学术技术视野。每年选派部分培养人选到国内外著名高校、科研院所参加中长期培训；每年组织部分培养人选组团赴国外高校、科研院所和企业参加短期培训；每年组织部分第一、二层次培养人选参加国内疗休养活动，增进交流与合作。 （三）搭建培养平台。 以充分发挥培养人选服务、引领、带动作用为目标，充分发挥大平台、大项目、大企业（集团）在培养学术技术带头人中的重要作用，鼓励和支持培养人选承担技术创新项目、重点学科、重点实验室、高新技术研发中心和企业技术中心等学术技术平台建设。用人单位要为培养人选制定落实具体培养方案，积极配备培养导师、团队助手，提供重要的科研岗位，鼓励培养人选承担科研项目，注重发挥其在团队中的核心骨干作用，为培养人选施展才能提供广阔舞台,营造有利于培养人选脱颖而出、充分发挥作用的良好环境。 （四）强化激励机制。 优先推荐“131”人才培养过程中涌现出来的优秀人选申报“百千万人才工程”国家级人选和“浙江省151人才工程”培养人员。大力宣传为我市经济社会发展作出突出贡献的培养人选和涌现出来的创业创新先进典型，营造支持创业创新的良好舆论氛围。各用人单位要健全收入分配机制，根据培养人选的能力水平、业绩贡献等在待遇方面给予重点倾斜；为培养人选创造宽松的创新氛围和工作环境，并在科研经费、实验设备、工作场所等方面给予重点保障；要帮助解决培养人选工作和生活中的实际困难，使他们专心致志地从事科研技术创新工作。 五、管理服务 （一）加强组织领导。 在市委人才工作领导小组领导下，由市人力社保局牵头，会同市委组织部、市科委、市发改委、市财政局、市教育局、市经信委、市农办、