第一章行政复议概念及特征.pptVIP

第一章 行政复议概念与特征 第二章 行政复议的基本原则 第三章 可申请行政复议的行政行为的范围 第四章 可一并申请行政复议的行政规定的范围 第五章 排除行政复议的事项 第六章 行政复议法律关系主体 二、可申请复议的行政行为 （一）行政处罚行为 （6条1项） （二）行政强制措施（6条2项） （三）变更、中止、撤销行政许可行为（6条3项） （四）行政确权行为（6条4项） （五）涉及经营自主权的行为（6条5项） （六）变更或者废止农村承包合同行为（6条6项） （七）要求行政相对人履行义务的行为（6条7项） （八）不依法办理行政许可行为（6条8项） （九）不履行保护人身权、财产权、受教育权法定职责的行为（6条9项） （十）行政给付行为（6条10项） （十一）其他具体行政行为（6条11项） 行政强制是指 行政主体对拒不履行法定义务或者违反法定义务的行政相对人实施的；或者出于维护国家、社会公益的需要而对特定行政相对人实施的一种行政行为。 行政强制 以一个生效的具体行政行为为前提的行政强制（行政强制执行） 以法律规定为前提的行政强制（即时强制） 直接执行 间接执行 代执行 执行罚 按照前提条件的不同 行政强制措施: 行政强制的具体方法、手段 限制人身自由的强制措施 限制财产权的强制措施 行政强制措施 强制拘留、强制扣留、强制约束、强制遣返、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、强制履行、带离现场 查封、封存、冻结、扣押、划拨、强制收购商品、扣缴、强制拆除、缴滞纳金、限价出售商品、强制销毁、强制许可、强制抵缴 按照行政强制措施所限制的权利性质 二、可申请复议的行政行为 （一）行政处罚行为 （6条1项） （二）行政强制措施（6条2项） （三）变更、中止、撤销行政许可行为（6条3项） （四）行政确权行为（6条4项） （五）涉及经营自主权的行为（6条5项） （六）变更或者废止农村承包合同行为（6条6项） （七）要求行政相对人履行义务的行为（6条7项） （八）不依法办理行政许可行为（6条8项） （九）不履行保护人身权、财产权、受教育权法定职责的行为（6条9项） （十）行政给付行为（6条10项） （十一）其他具体行政行为（6条11项） 行政许可是指 行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动、认可其资格、资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为。 政府作出变更行政许可行为的情形： ②行政机关认为行政相对人的活动明显超越或者不符合许可范围或者条件而予以强制变更 ①行政相对人的活动不符合原许可或者核准的范围和条件，应行政相对人申请而予以变更 中止行政许可行为是指： 行政机关为了制止和纠正持证人的违法行为，责令其暂时停止从事被许可活动的一种行政行为。 撤销行政许可行为是指： 行政机关对所颁发的许可证和各种资质证或者资格证因其违法或者明显不当，依法取消其效力的一种行政行为。 二、可申请复议的行政行为 （一）行政处罚行为 （6条1项） （二）行政强制措施（6条2项） （三）变更、中止、撤销行政许可行为（6条3项） （四）行政确权行为（6条4项） （五）涉及经营自主权的行为（6条5项） （六）变更或者废止农村承包合同行为（6条6项） （七）要求行政相对人履行义务的行为（6条7项） （八）不依法办理行政许可行为（6条8项） （九）不履行保护人身权、财产权、受教育权法定职责的行为（6条9项） （十）行政给付行为（6条10项） （十一）其他具体行政行为（6条11项） 行政确权是指： 公民、法人或者其他组织之间因土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权争议，由行政机关依法处理，确定权属归谁所有的一种行政行为。 如：《土地管理法》第16条 《森林法》第17条 《草原法》第16条 二、可申请复议的行政行为 （一）行政处罚行为 （6条1项） （二）行政强制措施（6条2项） （三）变更、中止、撤销行政许可行为（6条3项） （四）行政确权行为（6条4项） （五）涉及经营自主权的行为（6条5项） （六）变更或者废止农村承包合同行为（6条6项） （七）要求行政相对人履行义务的行为（6条7项） （八）不依法办理行政许可行为（6条8项） （九）不履行保护人身权、财产权、受教育权法定职责的行为（6条9项） （十）行政给付行为（6条10项） （十一）其他具体行政行为（6条11项） 法制日报 2003年1月12日 佛山越权免经理经委输官司 《城镇集体所有制企业条例》第32条： 厂长（经理）由企业职工代表大会选举或招聘产生。 法制日报 2004年6月10日 任免企业经理要依法而行 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第42条： 为确保企业财产所有权，政府及其有关部门分别行使下列职责： （六）依照法定条件和程序，决定或