指标解释及评分细则.ppt

（十三）国家补助经费拨付及使用（3分） 指标定义 指国家用于开展国控企业污染源监督性监测的运行经费到位和使用，包括： 29、污染源监督性监测经费及时足额拨付情况 30、污染源监督性监测经费使用情况。 计分依据 （1）国控重点污染源监督性监测运行费拨付情况表（附表4）； （2）地方财政向环境监测部门拨付补助经费凭证； （3）地方监测部门的接收台账； （4）年度监督性监测经费决算报告。 29、污染源监督性监测经费拨付情况（1分） 核查内容 检查经费为2011年国家拨付的污染源监督性监测经费； 检查经费下达、经费拨付实施证明材料（如银行转账凭证、经费预算批复、决算报告、收支明细表及收支凭证等），核对附表4。 核查重点 检查经费拨付是否及时、金额是否足额 计分方法 （1）对于省、市级监测站，1家监测站未及时收到国家拨付国控重点污染源监督性监测运行费，扣0.5分，扣完为止； （2）地方财政部门在收到经费后超过1个月尚未拨付给承担监测任务的监测机构，视为拨付不及时； 30、污染源监督性监测经费使用情况（2分） 核查内容 检查经费下达、经费拨付实施证明材料（如转账凭证、经费预算批复、决算报告、收支明细表及收支凭证等），核对附表4。 核查重点 检查监督性监测经费执行率是否达到100% 计分方法 1家监测站未及时用完、用好经费，扣0.5分，扣完为止。 （十四）地方资金配套（2分） 指标定义 指地方按当年经费下拨文件要求，配套落实国控企业监督性监测运行费的情况。包括： 31、地方财政资金配套落实情况（2分） 计分依据 （1）国控重点污染源监督性监测运行费拨付情况表（附表4）； （2）地方财政安排落实配套资金的文件、拨付凭证； （3）地方监测部门接收台账。 31、地方财政资金配套落实情况（2分） 核查内容 检查经费下达、经费拨付实施证明材料（如转账凭证、经费预算批复、决算报告、收支明细表及收支凭证等）核实附表4 核查重点 检查地方配套资金金额是否达到当年经费配套要求（2011年东、中、西部地方配套资金比例分别为60%、40%、20%）。 计分方法 对照当年经费下拨文件要求，足额落实地方配套经费，得2分，1家监测站配套经费未落实的，扣0.5分，扣完为止。 注： ①监督性监测运行费总额=地方实际配套金额+年度国家补助金额 （十五）标准化建设（10分） 指标定义 指各级地方政府按照全国环境监测站建设标准要求，保障辖区内监测站在人员、机构、经费、用房、仪器设备等方面应当达到的最低配置要求。 计分依据 （1）省、市、县级环境监测站标准化建设情况 （附表5）； （2）监测站标准化建设验收报告； （3）《全国环境监测站建设标准》； （4）《环境监测站标准化建设达标验收办法》。 32、监测站标准化建设完成情况(10分) 核查内容 （1）省、市、县三级环境监测站标准化建设情况（附表5）； （2）环境监测站标准化建设验收报告。 核查重点 在附表5中，通过标准化验收的监测站中，抽查不低于5家，核实是否达到标准化要求、验收程序是否规范、资料是否齐全。 计分方法 （1）监测站标准化建设完成情况计分方法为：10分×完成率，完成率=通过标准化验收的监测站数量÷应当建设的监测站总数量。 （2）在通过标准化验收的监测站中，抽查不低于5家，1家未达到标准化要求或验收程序不规范、资料不齐全的，扣2分，扣完为止。 (现场重点核查监测人员、监测用房面积等关键且易查指标） ①监测站分别填写省级、市级、县级 谢谢！ * * 18、比对监测工作完成率（7分） 核查内容： （1）比对监测指标完成率（附表3）； （2）每季度国控企业未比对监测原因证明材料等； （3）比对监测原始记录、比对监测报告等资料。 核查重点： （1）核实不低于3家未比对监测企业的实际情况； （2）抽查不低于10家开展监测的企业，检查是否对废水监测设备的浓度及流量开展比对，是否对废气监测设备的浓度、含氧量、流速和烟温开展比对。 计分方法： （1）比对监测工作完成率为7分×总完成率， 单个企业每季度完成率=实际完成的比对监测设备套数÷应完成的比对监测设备套数 应完成的比对监测设备套数指除季节性停产、其他原因停产、自动监测设备未运行、自动监测设备运行不正常、企业纳管、排污/采样口不规范等无法开展比对监测外的设备数 ； 单个企业每年完成率为4个季度完成率平均值； 总完成率为辖区内企业完成率的平均值； （2）总完成率低于50%得0分， （3）在开展比对监测的企业中抽查不低于7家，检查比对监测实际完成情况，1家与填报情况不相符的或填报不规范、不完整的，扣1分，扣完为止。 ①依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单填写 ②污染源类别填写为废水国控、废