松湖镇2017年农村基本公共卫生服务逐步均等化项目.doc

松湖镇2010年农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案 一、项目范围 全乡所有村内常住人口，以及在现居住地连续居住半年以上的流动人口，以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等为重点服务人群，可免费享受基本公共卫生服务。 二、工作目标 在2010年执行年度，我乡基本公共卫生服务项目以国家基本公共卫生项目为主，包括建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健，高血压、2型糖尿病等慢性非传染性疾病防治，重性精神疾病管理项。具体目标为： 1、按照国家规范建立居民健康档案，居民规范化健康档案建档率达到20%。 2、向居民提供健康教育和健康咨询服务，健康教育覆盖率达到20%以上。 3、实施扩大国家免疫规划，为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，以乡乡（街道）为单位，国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上；重点地区、重点人群疫苗针对性接种达到规定要求；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。 4、传染病防治取得明显进展，传染病疫情报告率达95%、及时率达95%，准确率达95%；非住院结核病人100%、艾滋病人70%得到规范的随访和治疗管理。 5、对0-36个月婴幼儿进行保健管理，规范化管理率不低于70%。 6、加强孕产妇保健管理，规范化管理率不低于75%。 7、开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年人做健康检查，老年人健康登记管理率达25％。 8、加强高血压、2型糖尿病等慢性非传染性疾病防治工作，以上两类人群规范化管理率分别达20%、20%。 9、对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导，对明确诊断的重性精神疾病患者规范化管理率达15%。 三、主要任务 （一）服务机构 农村基本公共卫生服务项目主要由乡乡卫生院和村卫生室（所）承担。原则上每个行政村的村民到所属的村卫生室（所）提供基本公共卫生服务，对于实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室要优先考虑。使基本公共卫生服务项目在辖区内不留空白，覆盖到全体农村居民。 （二）开展专业技术培训 要根据《国家基本公共卫生服务规范（2010年版）》（卫妇社发〔2010〕98号），结合中央补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目，组织开展好农村基层公共卫生人员的业务培训，力争使每个基本公共卫生服务项目在乡乡卫生院都有技术骨干，每位承担基本公共卫生服务项目的乡乡卫生院卫生技术人员、乡村医生都得到培训，规范实施基本公共卫生服务项目。 （三）转变服务模式 要积极引导乡村两级卫生机构转变服务模式，逐步改变重医轻防的观念，从以基本医疗服务为主转变到以公共卫生服务为主。负责实施基本公共卫生服务的专业技术人员要深入乡村卫生机构和农户，按责任分工具体落实基本公共卫生服务项目。同时，要全面掌握辖区内居民的主要健康问题，在上级专业技术人员的指导下，主动采取有效的干预措施，减轻并逐步消除危险因素对农村居民健康的威胁。要创造条件大力推进乡村卫生服务一体化管理，使乡村两级卫生机构融为一体、形成合力、提高效率，有效推动基本公共卫生服务项目在农村地区的实施。 （四）绩效考核 1、根据《农村基本公共卫生服务考核评估标准》（详见附表1），结合《国家基本公共卫生服务规范（2010年版）》，和一体化村卫生室绩效考核方案进行基本公共卫生服务考核细则，细化、量化。四、经费的支付 1、基本公共卫生服务经费，以村为单位，2010年按服务人口每人3元的标准予以补助。（指村卫生室和卫生所），我院医务人员的补助纳入绩效考核。 2、基本公共卫生服务按项目为居民免费提供。、保障措施 （一）成立领导组及其分工 要把实施农村基本公共卫生服务逐步均等化作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事，各有关科室、分院、村卫生室（所）要加强沟通协调，明确工作任务和职责，精心组织实施，共同做好项目的实施与管理工作，确保农村基本公共卫生服务项目目标的如期实现。现成立农村基本公共卫生服务逐步均等化领导小组：组长：副组长：成员：具体分工： ：建立居民健康及管理、精神病管理； 负责：健康教育，预防接种，传染病报告与处理； 负责：0～36个月儿童健康管理； 负责：孕产妇健康管理 负责：慢性病管理，老年人管理。 （二）加强宣传动员 应加强宣传动员工作，通过广播、电视、发放宣传材料、张贴标语口号、制作黑板报等多种形式，让广大农村居民充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的长远影响，为农村居民积极参与、农村基层卫生机构实施好创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。 （三）落实督查责任制 我院对村卫生室的督查每月不少于1次。加大督查和技术指导力度，逐步使农村居民平等地享有基本公共卫生服务，切实提高农村居民健康水平。 项目 对象 项目内容 执行要求及补助标准 1、建立居民健康档案 辖区