定级评价原则和方法.doc

评标原则及评分办法 评标委员会 评标委员会由代理机构组建七人及以上单数的评标委员会, 在专家库中随机抽取经济类、技术类评标专家数量不少于三分之二，招标人代表不超过三分之一。 评标原则 竞争优先，择优选用。 公平、公正、科学、合理。 评标的标准 全部实质性响应本招标文件的各项要求，投标单位信誉好。 满足招标内容要求，保证质量，保证交货期，质保期。 报价及售后服务、各种优惠条件对招标人最有利。 所提供的相关服务合理。 最低报价不是被授予合同的保证。 评标办法 本项目评定采用综合评分法评定。评定过程中，评委会有权要求投标单位对投标文件进行澄清、解释，对澄清和解释所确认的问题应形成书面材料，经投标单位授权代表签字后作为投标文件的组成部分，投标单位的书面说明，不得超出招标文件的范围或改变招标文件的实质性内容。 评标委员会根据各投标单位的报价、产品技术参数或者是软件的功能、履约能力与业绩等因素进行综合评价，根据投标单位的综合实力，依据评审、签名，向招标人书面推荐前三名中标候选投标单位，具体评分细则如下： 1、商务评议（占15％） 评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。 2、技术评议（占35％） 评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据《评分细则表》中的分值进行评分。投标文件有以下情况之一的，做无效投标处理： 1）投标文件中提供虚假资料投标的。 2）不符合招标文件规定的实质性招标要求的。 3、价格评议（占50％） 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为50分。其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50％×100。 评标统计及定标办法 由采购代理机构负责打分统计工作，评标委员会主任负责审核。评委评出的各投标人总分去掉最高分和最低分以后的算术平均数作为该投标人的最终得分，分值计算时保留小数点后两位。 评标委员会应按得分顺序，向招标人书面推荐前三名中标候选中标人。当投标单位最终得分相同时，以价格低的排名靠前的原则，依此产生名次。 由招标人根据国家有关法律、法规确定中标单位，报相关管理部门审批后，以书面形式通知中标单位。采购代理机构向中标单位发出中标通知书，并同时通知未成交投标单位，招标文件和中标通知书是合同的组成部分之一。  评分细则 项目 评标分项 分值 评分标准 商务评议(15) 投标文件的制作（1分） 1 是否按照招标文件要求的格式编制和封装好1分；其他酌情给分 投标人资质条件（3分） 3 满足文件要求得基本分1分，如果资质更高或者提供的资质更多，酌情加分，最高3分 CMMI认证 1 具备CMMI 3或者更高资质得1分，不具备不得分 投标人经营状况(1分) 1 具有AAA或更高信用等级得1分，不具备不得分 质量管理体系认证(1分) 1 具有ISO质量体系认证得1分，不具备或不在有效期内不得分 类似业绩(3分) 3 投标人近3年内医疗卫生系统业绩（提供合同书或有效履约证明）每一个合同金额在100万元以上得1分，最多得3分 交货期保障措施(2分) 2 满足招标文件要求的得1分，优于招标文件要求的酌情加分，最高2分 所投货物质保期(3分) 3 满足招标文件要求得1分；高于招标文件要求，每增加6个月加0.5分，最多得3分 术评议(35) 产品性能 (15分) 投标产品 技术参数 10 投标产品技术参数基本满足招标文件要求（由评审小组评定是否满足要求）得6分，如果参数有负偏离，每项扣2分，达到3项作为无效投标，参数有正偏离，每项加1分，最高10分 网络集成方案 5 好5分；较好2分；一般1分 项目实施技术人员（5分） 5 提供了项目实施技术人员资料，能够满足项目实施的专业及品牌要求，根据技术实力酌优劣情给分，最高5分，需要提供社保证明材料及劳动合同证明。 质量保证措施(3分) 3 有为确保项目实施质量而采取的保证措施, 好得3分；较好得2分；一般得1分 人员培训及售后服务承诺 (9分) 人员培训计划 （3分） 3 培训计划及课时安排合理可行，好得3分；较好得2分；一般得1分 试运行验收方案 （3分） 3 有关操作、维修各类文件齐全，方案合理可行，好得3分；较好得2分；一般得1分 服务承诺（3分） 3 故障解决方案和定期巡检方案完善、合理的，好得3分；较好得2分；一般得1分 产品备件（2分） 2 承诺提供相关产品的备品备件，得2分，否则不得分，需提供产品备件清单 其他优惠条件或者合理化建议 1 提供优惠条件或者合理化建议的，并且被招标人采纳的得1分，否则不得分 价格评议(50) 根据招标文件的要求 评定价格分 50 满足招标文件要求且投标价格最