从权力的制约和监督上推进社会主义民主政治建设——学习列宁晚年发扬民主、改革党和国家机关的思想.pdf

2008年1月 中国延安干部学院学报 January，2008 第1期(总第1期) Zhong Guo Yah’An Gan Bu Xue Yuan Xue Bao No．1(Sum．No．1) · 党内民主与基层民主建设研究· 从权力的制约和监督上推进社会主义民主政治建设 — — 学习列宁晚年发扬民主、改革党和国家机关的思想 刘世文 (陕西省社科院政治研究所 陕西西安 710065) 摘 要：社会主义国家发展的历史证明，发展社会主义民主政治必须努力建立社会主义的权力制约和权力监督的体制和 机制。列宁晚年在领导俄国社会主义建设的过程中，不但大胆探索落后国家建设社会主义的经济道路，而且努力探索社会主 义国家的民主政治建设道路。列宁关于发扬民主、反对官僚主义、改革党和国家的机构、加强对权力的制约和监督的思想。对 于我们今天推进社会主义民主政治建设和构建社会主义和谐社会具有重要意义。 关键词：社会主义民主政治 权力制约和监督 中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1674．--0351(2008)01—0o7406 列宁晚年在领导俄国社会主义建设的过程中，不 级的代表会议——工人苏维埃。它既是领导起义 但大胆探索落后国家建设社会主义的经济道路，而且 的机关，又起着临时革命政府的作用，但它尚未得 努力探索社会主义国家的民主政治建设问题。列宁关 到充分发展便随着革命失败而夭折了。1917年俄 于社会主义民主政治探索的思想主要集中在俄共第十 国二月革命中，工兵农代表苏维埃以强大的面貌 次、第十一次代表大会上的相关报告和《给代表大会的 重新出现，并与掌握全国政权的资产阶级临时政 信》、《我们怎样改组工农检查院》、《宁肯少些，但要好 府形成两个政权并存的特殊局面。在1917年4月 些》等著作中。学习列宁晚年关于发扬民主、改革国家 的代表会议上，布尔什维克党从理论上和政治上 机构、反对官僚主义、无产阶级政党必须同人民群众保 提出了苏维埃问题。列宁指出，新型的政权机关 持血肉联系的思想，对于我们推动社会主义民主政治 苏维埃在俄国已经产生，并在《四月纲领》中提出 建设和构建社会主义和谐社会具有重要意义。 “不要议会制共和国，……而要从下到上由全国的 一 、 苏维埃政权是新型的民主国家，是无产阶级 工人、雇农和农民代表苏维埃组成的共和 民主的一种现实形式 国。”… 在创立新型无产阶级国家民主形式时， 列宁领导的十月社会主义革命打碎了旧的国家 列宁对苏维埃政权所体现的民主的性质、形式、特点 机器，建立了工人阶级的国家。这种工人阶级的国 作了全面论述。列宁指出：“工农苏维埃，这是新的 家如何区别于剥削阶级的旧国家，如何体现无产阶 国家类型，新的最高的民主类型，这是无产阶级专政 级的民主要求，这成为列宁在探索社会主义民主政 的一种形式，是在不要资产阶级和反对资产阶级的 治建设上首先遇到的课题。 情况下来管理国家的一种方式。在这里，民主第一 在俄国1905年革命中，自发地诞生了工人阶 次为群众为劳动者服务，不再是富人的民主，而在一 收稿日期：20o7__o5一_o8 作者简介：刘世文(1953一 )，男，陕西兴平人，陕西省社会科学院政治研究所所长，研究员。 74 切资产阶级的、甚至是最民主的共和国里，民主始终 埃机关中复活了官僚主义也不会不在党的组织中产生 是富人的民主。”l2 J( ’列宁重视苏维埃政权这种新型 有害的影响，因为党的上层领导就是苏维埃机构的上 的国家形式，是因为苏维埃的