叛逆#183;创新#183;务实 美国高等教育思想的特点.pdfVIP

144 霉‘苏南教2010年筹5期 毁适·铆箭·务窝l爵国离筹嚣宙零想鳓糖磊 刘晓光h，郭 霞2，董维春岫 (1．南京农业大学la．公共管理学院，lb．研究生院，南京210095；2．山东经济学院公共管理学院，山东莱芜271100) 矿一一铲铲一p矿妒驴驴一一驴q。驴驴矿铲一驴·。矿妒矿·。矿矿矿驴矿驴驴矿·。妒矿矿护驴矿驴矿铲-r。 【摘要】 美国高等教育崇尚民主分权的管理体制、务实持续的政策法规、内外结合的大学治理结构和丰富 多样的拨款与资助方式，体现出其高等教育思想中三种相互对应的特点：思想的叛逆与依循、经验的借鉴与制度革 新、一元的评价标准与多元的办学形式。美国高等教育思想的特点可为我国高等教育发展提供借鉴。 【关键词】 美国高等教育思想特点；叛逆；创新；务实 【中图分类号】 G649【文献标识码】A【文章编号】 1003—8418(2010)05—0144—03 【作者简介】 刘晓光(1980一)，男，河南项城人，南京农业大学公共管理学院博士生；郭 霞(1980一)，女，山 东莱芜人，山东经济学院公共管理学院讲师；董维春(1964一)，男，江苏兴化人，南京农业大学研究生院常务副院 长、教授、博士生导师。 美国高等教育思想是在对传统的叛逆基础上以 “第十修正案”规定“宪法未授予合众国、也未禁止 “实用”为导向进行的创新。英国学院制所蕴含的 各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保 古典大学传统塑造了以哈佛学院为代表的“常青 留”。由于宪法中并未出现对高等教育管理权限的 藤”联盟；德国“洪堡原则”托起了以约翰·霍普金 描述，因此，州一级地方政府理所当然地承担起高等 斯大学为标志的研究型大学，催生了现代大学制度； 教育的管理职责。美国高等教育的结构是借鉴英国 美国本土的自由主义和杜威实用主义哲学则使州立 本科学院和德国研究型大学而来的，但其特征却深 受塑造美国公众生活的三个主要哲学理念的影响。 大学发挥出最大的公益性，并孕育出开创大学社会 Jefferson)的“有限 服务职能的“威斯康星思想”。而传统的影响并未 第一个影响源于杰斐逊(Thomas 政府和表达自由”的民主理念。在杰斐逊看来，各 使美国的高等教育成为英国或德国的翻版，叛逆、创 州、宗教团体和个人建立并维持的高等教育机构应 新与务实主导了美国高等教育的发展。 该继续保持在它们手中，而不应像大多数其它国家 一、美国高等教育管理系统的特色 那样由政府控制。第二个影响包括了对资本主义以 自1636年坎布里奇(Cambridge)学院(哈佛大 及市场理性的信赖。在这一理念作用下，美国学院 学前身)成立以来，美国高等教育的管理系统逐步 和大学对学生、教员和资金的获得通常是在这样的 完善，主要得益于两个方面：一是纵向的体制上，实 前提下展开的：通过竞争而不是集权计划，取得多样 行民主分权，将管理重心放在州一级地方政府，提高 性和高质量的来源。第三个影响源于广泛承认的机 了地方政府的办学效率；二是横向的结构上，政府与 会平等和社会流动的理念。这一理念强调高等教育 高校之间还有各种协会、基金会等非官方组织作为 是个人