合理处置侵犯商标权商品的立法建议.pdfVIP

2016—1 珐治工商 合理处置侵犯商标权商品的立法建议 熊英 摘 要：近年来，由于商标侵权产品被销毁所带来的资源浪费、环境破坏等负面影响，理论界和实 务部门都在探索有关商标侵权产品如何处置问题。由于《商标法》没有规定“销毁”之外的处置方式，理 论探讨也只限于对相关零星规定的解读。因此，探讨如何处置侵权商品具有一定的现实意义。 关键词：侵犯商标权商品收回 捐赠拍卖 销毁 一、对侵犯商标权商品处置的现有规定 法行为。①由于没收是一种行政处罚方式，而收缴只是 (一)《商标法：》中的规定 一种临时的强制措施。⑦因此《商标法》及其《商标法 现行《商标法》第六十条规定，“……工商行政管 实施条例》中关于对侵权产品的处置方式规定就是 理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止 “销毁”。 侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权 (--)《知识产权海关保护条例》中的规定 商品、伪造注册商标标识的工具……”。此条规定针 根据知识产权海关保护条例妒第二十七条第三 对的是侵犯注册商标专用权的侵权商品，不适用对 款规定：“被没收的侵犯知识产权货物可以用于社会 未注册驰名商标的保护。为了保护未注册驰名商标人 公益事业的，海关应当转交给有关公益机构用于社会 的权益，《商标法实施条例》第七十二条规定：“商标 公益事业；知识产权权利人有收购意愿的，海关可以 持有人依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护 有偿转让给知识产权权利人。被没收的侵犯知识产权 的……收缴、销毁违法使用的商标标识；商标标识与 货物无法用于社会公益事业且知识产权权利人无收 商品难以分离的，一并收缴、销毁。” 购意愿的．海关可以在消除侵权特征后依法拍卖，但 以上规定要求。工商部门一旦认定侵犯商标专用 对进口假冒商标货物，除特殊情况外，不能仅清除货 权行为成立，就必须对侵权商品“予以没收、销毁”。如 物上的商标标识即允许其进入商业渠道；侵权特征无 果对应当没收的侵权商品“不予没收”。就是行政不作 法消除的。海关应当予以销毁。” 为，不但会导致行政处罚的违法或不当，也会纵容违 显然，该《条例》中规定的关于对侵犯知识产权货 作者：熊英。北京工商大学法学院教授。 ①刘权利：对侵权商品必须“予以没收”——兼与高峰同志商榷)，中华商标)2007年第6期，第27页。 ②没收与收缴有区别。商标法律中的“没收”是指通过国家强翻力，消除侵权商标对商标权利人权利的影响，并强制剥夺商标侵权人对侵权物的 所有权而不予补偿的行为。“也就是在不进行任何补偿的情况下将侵权商品和有关侵权工具予以没收，将侵权商品排除出商业领域”。参见全国人大常 委会法制工作委员会扈纪华编著：《中华人民共和国商标法释义及实用指南)，研究出版社2001年版，第210页。而商标法规中的“收缴”一直被视为一 种行政强制措施。1993年3月10日颁发实施商标法实施细则首次将不在行政强制措施之列的。收缴”作为行政强制措施之一，旨在作为国家商标 行政执法机关对侵权人财物加以暂时性限制或约束的手段或方法。目的是预防或翻止违法行为或某种紧急事态的发生、保全证据。参见姨坤：‘没收 中。“收缴”不在之列。收缴是即时性强制措施(即管理性强制措施)，是行政执法机关为了保障行政管理的正常进行，预防、制止或控制危害社会、公益、 他人的行为或事件的发生，采取的对财物加以暂时性限制或约束的手段或方法，其目的是预防或制止违法行为或某种紧急事态的发生、保全证据，方 式是直接依法定的职权采取的手段，不以具体义务的存在为前提条件。应松年：‘行政法学新论)，中国方正出版社2004年版，第437页。 识产权海关保护条例)的决定》于2010年3月17日国务院第103次常务会议通过，自2010年4月1日起施行。修改前后的规定没有变化。