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包拯吏治思想研究分析
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摘 要
吏治自古以来就是历代的思想家和政治家研究的重点,中国几千年的封建
史中,吏治史占有很重要的一部分,中国封建社会的吏治主要是为了维护君主
统治的稳定,为了使君主更好地、更有效地统治,古人说“天下之大莫非王土,
率土之滨莫非王臣”,解决好“率土之滨”问题,那么君主的统治将会长治久安。
很显然从目的性来说,当代吏治和古代吏治可谓是泾渭分明,当代吏治主要是
为了人民的福祉,加强吏治建设则是为中国最广大人民服务的,是为中国最广
大人民的根本利益服务的,虽然从目的性上来说,当代吏治和古代吏治截然不
同,但是在吏治的一些方法上则有其相似性,中国是一个有五千多年文化传承
的泱泱大国,任何朝代或时代其文化都不可能独立于五千年的文化,吏治研究
也不例外,研究吏治问题的一些思想和方法也是想通的,包拯是中国历史上的
清官代表,他以为政清廉、执法公正著称,不仅在民问被人呼为“包青天”也
为后世的帝王和政治家所肯定。包拯实际从政26年因此,在这26年问,包拯
做过很长时间的监察,因此,包拯对于他所处的时代的吏治有比较深的了解,
也对于如何选吏、治吏和用吏有自己独到的见解。他不仅继承了儒家的吏治思
想,也将“礼法结合”的吏治思想运用到自己平时的吏治实践中。包拯曾在诗
中说过:“清心为治本,直到是身谋”,这既是包拯为人的信条也是包拯为官的
准则。
他对其所处时代的吏治状况有较为深入的了解,对于厉行吏治也有其独特
的见解。他既继承了儒家的吏治思想,也吸收了周公的“敬德保民”的吏治思
想、道家的无为思想和法家依法治吏的思想,并将这些思想运用到自己的吏治
实践中,将儒家德主刑辅的治国理论模式运用于自己的吏治思想中,架构起德
主刑辅的治国理论模式。
学术界围绕包拯思想的研究有大量著作和论文,著作主要围绕在包拯的法
律思想、包拯的廉洁思想、包拯的经济思想、包拯的断案研究这四个方面,而
对于包拯的吏治思想研究相关的著作却很少见,国内学者对包拯吏治的研究主
要以论文的形式,因此本文以包拯的吏治思想作为研究对象,本文主要从包拯
吏治思想的渊源、包拯吏治思想的主要内容、包拯吏治思想的局限性以及包拯
吏治思想的现代启示这四个方面对包拯的吏治思想进行阐述,从而详细了解包
拯的吏治思想。其中,包拯吏治思想的内容主要从包拯的选吏、治吏和用吏这
个三个方面,通过对包拯选吏的原则、治吏的手段以及用吏的方法,从而了解
包拯的吏治思想,了解包拯在选吏、用吏、治吏方面的经验教训。
以镉为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替。历史就像一面镜子,从
历史长河中,我们可以寻找规律,仔细研究,我们可以吸取其中的经验教训,
从而为我们当下的一些问题提供一些有益的参考,从而规避一些不必要的错误,
避免对国家和人民造成损失,没有中国共产党就没有新中国,从中国共产党成
立至今,已经过去了九十三年,从当年的积贫积弱的国家发展成现在民主、富
强、现代化的国家,所取得成就举世瞩目,党的发展史就是一部不断加强党的
队伍史,党从成立之初,就将党的建设作为重中之重,不断健全和完善干部队
伍的建设,就是党不断取得成就的一个重要法宝,是党成功的关键。虽然包拯
的吏治思想有其时代的局限性,其吏治的根本目的也是为了封建帝王统治的长
治久安,其根本出发点仍然是从君主的角度出发,但是我们仍然可以汲取包拯
思想中精华的部分,从包拯在用吏、选吏和治吏的实践中可以看出,只有通过
礼法结合的方式才能从根本上消除腐败问题,这对于今天我们建设有中国的特
色社会主义、实现“中国梦”的伟大目标仍有巨大的价值。
关键词:包拯;吏治;用吏;选吏;治吏
1I
Abstract
Sinceancient issuehasbeena main
times,official veryimportantissue,the
ofthefeudal of
officialdomistomaintainthefeudal
purpose society
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