市行政审批服务中心2013年工作总结和2014年工作计划.docVIP

　　市行政审批服务中心2013年工作总结和2014年工作计划 2013年，Xx市行政审批服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各进驻部门的大力支持和全体工作人员的共同努力下，认真学习贯彻党的十八大关于行政审批制度改革提出的新方向、新要求，认真落实五个强化（即强化改革创新、强化协调服务、强化中心重点、强化监督管理、强化信息综合），坚持以改革的精神、务实的态度、发展的思维努力探索新形势下审批服务工作的新思路、新举措。围绕中心打造一流水平的窗口服务单位和人民满意单位的工作目标，主要做了以下工作： 一、深化改革，提速审批。 （一）持续推进第十一轮行政审批制度改革。今年，按照《市委市政府第十一轮审批制度改革的意见》（晋委办【2013】67号）以及5月22日市委召开的优化提升行政审批服务工作会议精神，中心有计划，有步骤开展各项改革工作。联合效能办，全面清理全市现有的行政职权，并对入驻中心的办事事项在审批流程简化、时限压缩等工作上下功夫。针对企业、群众反映的热点、难点，及时与相关职能部门衔接，实施了计生一胎生育证许可、公安流动人口落户审批、交通道路运输证许可等项目专项改革。同时，进一步提速增效，新增出租汽车道路运输证许可、动产抵押登记、股权出质登记等31项审批办件为即办件，截止9月30日，所有进驻中心审批事项的平均承诺时限压缩至5.9个工作日，完成第十一轮改革既定的提速审批目标。 （二）持续推进简政放权。在首批下放涉及10个部门的68个审批事项到试点镇的基础上，进一步扩点扩面，联合编办下发通知，要求陈埭镇及相关部门结合此次陈埭镇行政体制改革试点的契机，大胆探索，研究报送新一轮简政放权的方案。同时，强化与陈埭镇、池店镇、青阳街道、梅岭街道、罗山街道5个镇级服务中心示范点的互动，强化镇级服务中心的规范化建设，着力在人员配置、办公场所、服务行为、服务流程、业务操作等事项上进行指导、规范。设立村（社区）级审批服务代办点，推动三级联动便民服务络建设。 （三）新增入驻窗口，成立住建分中心，延伸行政审批服务。今年，中心新增、扩增计生、交通、公安、国税等窗口，新进驻审批事项42项，建立婚姻登记、第一胎生育许可的一条龙服务，增设流动人口落户专窗、方便新Xx人落户等。成立住建规划分中心，房产交易登记在内的7个业务科室的22个审批事项必须在Xx市住建局一楼分中心办理，统一纳入市效能办电子监察系统。同时更新大厅便民设施，增设书写台，促进人性化服务。 二、找准定位，优化服务。 （一）优化提升优惠政策兑现流程。持续发挥优惠政策咨询、对接、导办、收件受理、兑现等一条龙服务机制作用，帮助企业对接优惠政策、尽快享受便利。一是优惠政策兑现进驻以来，运作方式逐渐成熟，目前有11份政策的113项兑现事项在中心对外服务。二是定期向规模以上企业老总及政策落实联络员发送优惠政策系列短信，累计已达40万条，帮助企业及时掌握政策动态，取得良好的效果。三是以市政府办名义出台了《关于印发优化提升优惠政策兑现内部流程规定的通知》（晋政办【2013】193号），进一步完善优惠政策兑现流程，强调政策兑现实行串并联审批运作模式，推进部门间高度协同协作，四是开发软件，将政策兑现流程纳入电子监察，实行效能监督，确保政策兑现工作公开、透明、规范运作，提高办事效率。 （二）创新服务方式，积极举办重点工业项目审批业务培训会。面向各镇（街道）企业办和经济开发区经济科工作人员及相关工业项目负责手续报批的经办人员，举办重点工业项目审批业务培训会，旨在更好服务全市重点工业项目，帮助项目业主熟悉报批流程，加快项目前期工作进度。配套出台《关于强化市定重点工业建设项目审批服务的工作方案》，组织相关审批职能部门进工业区、进基层，提供重点工业项目现场办证、业务咨询、行政指导、政策宣传等服务，确保重点工业项目建设稳步推进。 （三）加强重点项目的跟踪、协办。新增实行重点工业项目挂钩服务，下发《关于开展挂钩服务工业项目活动的通知》（晋行审管【2013】36号）。出台《建立项目报批跟踪落实对接机制工作方案》，保障全市各类重点项目报批工作顺利开展。进一步创新服务企业模式，出台《Xx市企业服务代办协办中心代办协办工作实施细则》，组建运行企业协办代办中心，与Xx野力体育有限公司等多家企业签订了协办代办协议，为企业提供无偿的专业化代办服务，加快项目落地。继续发挥重点项目1号窗口特别通道、特别服务的作用，今年1-10月份，经中心特别通道协办代办604个重点项目的1266宗审批事项，提速近85%。注重双头式协调。组织相关窗口负责人深入一线，赴综合市场、开发区联合办证，同时每周派专人到窗口了解报批情况，第一时间召开专题协调会，解决审批过程中的问题。今年以来，分类召开教育、交通、卫生、文体、企业等22场专题协调会，帮助柒牌公司、理工学院等135个企业、