第十章 福州市电子商务发展中长期规划.docVIP

福州市电子商务发展中长期规划 （2014-2020年） 福州市人民政府 二〇一四年七月目 录 前 言 1 一、规划依据、范围与期限 1 （一）规划依据 1 （二）规划范围 2 （三）规划期限 2 二、国内外电子商务的基本现状和发展趋势 2 （一）全球及我国电子商务发展现状与趋势 2 （二）福建省与福州市电子商务产业基础及发展现状 4 三、福州市电子商务发展面临的形势与存在的问题 9 （一）面临的形势 9 （三）存在的问题 10 四、指导思想、基本原则和发展目标 12 （一）指导思想 12 （二）基本原则 13 （三）发展目标 13 五、主要任务 15 （一）建立和完善电子商务市场服务管理机制 15 （二）深化和提升企业电子商务应用服务水平 16 （三）积极引进和培育电子商务骨干龙头企业 16 （四）加快推进全市电子商务产业集聚区建设 17 （五）推进电商可信交易平台与服务规范建设 17 （六）推动电商模式创新与创建新型服务业态 17 （七）建立健全电商人才引育与人才评价机制 18 （八）推动海峡两岸及跨境电子商务协同发展 18 六、重点工程 19 （一）电子商务市场服务体系建设工程 19 （二）传统企业电子商务深化应用工程 20 （三）电子商务骨干龙头企业培育工程 21 （四）电子商务产业集聚发展建设工程 22 （五）电子商务服务模式创新促进工程 23 （六）电子商务人才引进培育促进工程 24 （七）两岸电子商务产研合作转化工程 25 （八）海峡两岸跨境电商合作促进工程 26 （九）县域电子商务融合发展推进工程 27 （十）电子商务融资创投建设推进工程 29 七、保障措施 30 （一）切实加强组织领导 30 （二）强化产业政策引导 31 （三）加大财政扶持力度 31 （四）建立统计联动机制 31 （五）营造良好发展环境 32 （六）充分发挥桥梁作用 32 附件1：电子商务专业名词解释 附件2：2014-2020年福州市电子商务产业发展拟规划在建、扩建部分电子商务平台项目概况表 附件3：2014-2020年福州市拟规划建设电子商务产业园区（基地）之重点工程概况表 附件4：国家电子商务示范城市（福州）电子商务试点项目概况表 附件5：福州电子商务示范基地重点工程项目概况表 附件6：2014-2020福州市电子商务发展拟重点招商企业概况表 前 言 电子商务是以互联网技术为平台，运用数字化、远程化为手段开展的新型商贸活动，已广泛渗透到我国社会、生产、流通与生活的各个领域。当前，随着国内外电子商务日趋活跃，商务模式不断创新，市场规模急剧扩大，如何充分利用国内外经济结构调整转型的有利时机，通过布局与实施电子商务战略来提高区域经济核心竞争力，是福州在新的历史起点上转变经济发展方式，抢抓战略发展机遇，更好地参与国际竞争，提高区域经济核心竞争力的重要手段和必然选择。 为更好地贯彻国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》的文件精神，着力落实国家发改委、商务部等八部门联合出台的《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》、工信部《国家电子商务“十二五”发展规划》、商务部《 “十二五”电子商务发展指导意见》、福建省人民政府《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》的战略部署，围绕福州新区开发建设总体目标和国家电子商务示范城市创建工作要求，特制定本规划。 一、规划依据、范围与期限 本规划是推进福州市电子商务发展的指导性文件。规划依据、范围与期限如下： （一）规划依据 （1）国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）； （2）工信部《国家电子商务“十二五”发展规划》（工信部规〔2011〕556号）； （3）国家发改委《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》（发改高技2014〕157）； （6）《福州市关于创建国家电子商务示范城市工作方案》（榕政综〔2011〕137号）； （7）其他相关法律、法规、文件。 （二）规划范围 本规划范围为福州市所辖马尾、鼓楼、台江、仓山、晋安5个区，福清、长乐2个县级市，闽侯、连江、罗源、闽清、永泰5个县。 （三）规划期限 2014-2020年。 二、国内外电子商务的基本现状和发展趋势 （一）全球及我国电子商务发展现状与趋势 1、全球电子商务发展基本现状 随着互联网、云计算、大数据等为代表的信息技术飞跃发展，电子商务与实体经济深入融合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响。电子商务已经成为当前商务领域最前沿、最活跃、最广泛的热点之一，其地位作用已经大大超出了商业本身，成为信息化、网络化、市场化、国际化新条件下资源配置的一个重要途径，成为引领经济社会发展进步的一种重要力量，成为世界各国提高国家竞争力的重要战略举措。截止2013年底，全球互联网络使用人数超过亿