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以体制创新牵引科技创新 奉 公 中国农业大学 科学技术学系 提高中国科技创新能力的 抓手在哪里? ? 中国社会蕴藏着科技创新的 巨大潜能 ? “泛政府化”的科技体制制度安 排及其思想观念阻碍着这些 潜能的发挥 ? 以体制创新为牵引 ? 提高科技创新能力 ? 促进创新型人才培养 ? 改革和完善教育体制 一个社会要有强劲且可续的创新能力,必须是由政府、公司企业和公民团体(Civil Society)三大类组织构成的健全和成熟的社会 政 府 公民团体(Civil Society,又译“公民社会”)是指为了公众的利益、目的和价值而构建和活动,相对于政府和公司企业而言具有自主性和非强制性的组织。它不属于政府的一部分,也不属于盈利的公司企业。如非政府组织(NGO)、非营利组织(NPO)、专业协会、慈善团体、社区组织、工会等。 政 府 政 府 科学的自我生长 自组织的科学与技术 自组织的科学、技术与政府、 公司企业协同成长起来 具有高度自主性的公司企业和公民团体是科技创新能力的基础和支撑 美国高等院校结构状况 二年制高校 四年制高校 研究型大学 合计 私立高校 250 1400

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