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(3) 存款保险制度的组织形式和体制 存款保险制度组织形式在一些国家是官办的,一些国家是银行同业工会办的,还有的是由政府和银行工会合办的。参加的原则也各异,有的强制,有的自愿。保险基金按存款总额的一定百分比交纳。 在存款保险机构的设置上,大多数国家是高度集中统一的,只有少数国家是复合的。所谓复合即同时有相互独立平行的两套存款保险机构存在。典型的复合存款保险制度体制是美国,它有联邦存款保险公司和联邦储蓄贷款保险公司两套存款保险系统,分别服务于不同的金融机构。 3、紧急援助Emergency Relief 金融监督管理当局一旦发现某一银行有不安全的资产,或经营管理不善时,将及时提请该行管理人员注意,便于尽快加以纠正或调整。必要时,可以宣布停止该银行风险过大的业务活动。如果还不能有效地改善银行的经营管理状况,金融管理当局有必要采取进一步的措施,给予该行紧急贷款支援,帮助它们渡过难关。 中央银行提供紧急援助有如下几种方法: (1) 由中央银行提供低利率贷款; (2) 通过金融管理当局和商业银行建立特别机构提供资金; (3) 由存款保险机构提供资金; (4) 由一个或更多的大银行在官方的支持下提供支援。 各国的具体作法不尽相同。 在预计某家银行破产或无力偿还债务的情况下,意大利银行按低利率给兼并破产银行的银行;美国处理破产银行的权力在联邦存款保险公司手中,在紧急情况下,有以下几种选择: (1) 全面接管清理,清理破产银行的所有存款者债务; (2) 邀请一些银行承担该破产银行的全部债务,并购买它的某些资产; (3) 向有倒闭风险的银行提供直接的财政援助 (4) 特殊情况下,可打破常规,承担更大的责任。 除上述措施外,金融管理当局还可采取官方任命经理,限期整顿,全面停止业务,由当局全面接管,强迫性监督等。 3、获取监管对象的信息 ①申请设立之初的资料 ②非现场检查(定期提交年报、资产负债表、损益表和发展规划) ③现场检查 ④外部会计师的年度审计报告 ⑤与其他金融监管当局的信息交换 ⑥大众媒介的信息和研究成果 金融监管协调 1656瑞典银行: 这家银行是民间银行,1656年获得特许状,8年后因为坏帐倒闭。1668年,它根据国会的授权重组,改名国王财产银行(Rickets Sanders Bank),是瑞典王国唯一的银行,发行瑞典唯一的纸币,但是不能免除用金币赎回纸币的义务。 它获得特许状的代价是,同意借钱给政府。1720年,瑞典政府未能清偿一笔贷款,导致瑞典中央银行陷入了危机。该行的保险箱里没有足够的黄金,无法赎回紧张的民众要求赎回的纸币。在这种紧急情况下,瑞典国会颁布命令,规定瑞典央行的纸币是法定货币,也就是说,命令瑞典所有国民接受这种纸币,视同清偿原有的债务。 1694英格兰银行: 是民间拥有的股份有限公司。它于1694年获得特许状,有权发行作为货币的银行券,代价是支付120万英镑给威廉国王与玛丽皇后,让他们能够与法国作战。这笔钱可能占当时英国国内生产总值的4%。 英格兰银行虽然是政府独家运作的银行,却在长达252年间保持民间机构的身份。英格兰银行的董事是由股东选举,不是由政府任命的。1844年,英国国会立法,正式将英格兰银行功能一分为二:“银行部门”和“发行部门”。“发行部门”使英格兰银行成为政府的财政代理人,管理全国的债务,而且获得在英国发行纸币的独占权,因此有明确的公共责任,即英格兰银行必须保持足够的黄金储备,以维持纸币对黄金的价值。“银行部门”则只对股东负责,不对任何人负有法律责任,可以和英国其他商业银行竞争业务。法律维持了英格兰银行民间机构的地位。 1946年,英格兰银行收归国有。 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 2、中央银行的资产 中央银行的资产即其资金运用 1)贴现及放款。主要包括中央银行对商业银行的再贴现和再贷款、财政部门的借款和在国外金融机构的资产等,尤其是对商业银行的再贴现和再贷款,是中央银行资产中所占比重最大的项目。 2)各种证券。主要是指中央银行的证券买卖。通过买卖证券投放或回笼基础货币,对货币供求进行调节。 3)黄金外汇储备。中央银行担负着为国家管理外汇和黄金储备的责任,而黄金和外汇储备要占用中央银行资金,因而属于中央银行的重要资金运用。 4)
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