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新建本科院校办学理念和管理模式的转型.doc
新建本科院校办学理念和管理模式的转型
摘要:新建本科院校要实现从层次到内涵的转型,必须在办学理念和管理模式上寻求创新与突破。要整合办学过程中凝练形成的先进理念,立足地方、面向行业,走差异化、特色化发展道路,推进产学研结合,培养多样化、应用型人才;要完善民主高效的现代大学制度体系,构建开放弹性的教学科研管理网络、形成良性对接社会的资源积累机制和独立完善的后勤服务系统,保障学校协调、有序、高效运转。
关键词:新建院校;办学理念;管理模式;转型
新建本科院校转型发展的动因
从外部环境来看,一是资源竞争的弱势。新建本科院校在社会声誉、学校品牌上还处在我国本科高校生态群落的边缘,国家教育资源分配的“马太效应”使其受到众多圈层的挤压,既要面对“985”、“211”及老牌大学在诸多方面的强势压力,又要克服因合并、下放等多种因素形成的特色不特、强势不强的瓶颈,能否准确识别和增强自身的竞争能力,在传统优势学科、生源质量、师资建设、资金投入等多方面获得发展契机,甚至后来居上,面临相当严峻的挑战。二是发展定位的尴尬。新建本科院校发展定位正徘徊于传统大学与高职高专两种不同教育价值体系之间。进则无力与老牌重点大学抗衡,退则难以与高职高专竞争。在服务地方的横向关联上,难以取代职业教育而直接服务于地方经济社会的发展;在研发实力的纵向比较上,也无法跻身于高水平大学之列,社会期望值过高与自身实力难以应对之间的矛盾日益凸显。三是投入体制的制约。新建本科院校普遍因循的“省市共管共建,以市为主”的外部管理体制尚处于探索阶段,省、市两级政府责权不明,既多头管理又互相推诿,较大程度地限制了学校办学自主权。且新建本科院校的运行往往受当地政府财力所限,经费投入不足,融资渠道偏少,政策空间相对有限,发展潜力受到制约。
从内部环境看,一是面临高标准办学要求的挑战。新建本科院校的办学特色不够鲜明,部分办学指标亟待提升或填补空白;师资队伍缺乏领军人才,专任教师总量偏紧;学科发展水平不平衡;教学改革亟待深入,科研创新和团队意识还须增强,成果转化和高新技术产业化尚处于起步阶段;对办学目标与定位、教学与科研、学科与队伍建设的顶层设计和组织协调还需优化。二是面临现代大学制度创新的挑战。内部管理的行政化与学术管理的民主化之间的矛盾显然已不符合新建本科院校新的内涵和任务,亟待各方面进行改革与转型。
二、办学理念的转型是新建本科院校的理性选择
(一)树立差异化发展观,谋求核心竞争力提升战略
大学核心竞争力是蕴涵于学校内质中的独特优势,能使学校长时间在激烈竞争环境中取得主动、获得价值、可持续发展的核心能力。它表现为大学的知识体系、品牌声誉、管理文化等多个方面的综合体系,是一所大学所拥有独特精神力和发展力的前提,也是大学之间产生差异的根本原因,所以创建某一区域或某一类型的一流大学,必须树立差异化发展观念,精心谋划和提升核心竞争能力。
(二)树立特色化发展观,培育学科专业的后发优势
新建本科院校少有根深蒂固的“顽疾”和割舍不断的“传统”情结,无须等待观望,无须徘徊权衡,理应倾力打造具有时代特征、适应市场要求、符合地方特色的学科专业体系,形成变“起步晚”为“起点高”的后发优势。这就需要瞄准经济、科技、社会发展趋势,不断调整和优化科类结构,使其与区域社会职业需求结构紧密结合,与地缘区域特色紧密结合,与各学科发展的自身规律紧密结合。
(三)树立开放的育人观,建立多样性、应用型人才培养模式
一是优化调整后的学科群必须有梯度结构的学术队伍作支撑。新建本科院校要采取“理论型与实践型并重,培训提高一批、引进聘请一批”的方式和多种激励手段,尽快整合积聚一支高素质、强能力、结构合理的高水平师资队伍。二是学科群优化的成果要体现在多样性、高素质、应用型人才的培养上。现代科技和人文精神的相互渗透,经济发展和社会管理的多元整合,高等教育分层分类的开放性和多样化,向新建本科院校人才培养提出了新的知识、能力、素质“三位一体”的结构要求,进而对教学内容、课程体系、培养过程的改革提出了新的要求。
(四)树立根植地方、面向行业的价值观,推进产学研一体化
一是要切实加强科研水平的提升意识,推进科研工作由“单兵作战”向“集团攻坚”的转移,打破系、教研室的界限,按大学科群的思路组建跨学科研究机构,充分发挥多学科交叉综合的整体优势,力争在学科跨界和边缘地带以及应用科学领域产生新成果。二是牢固树立主动服务社会意识,坚持产学研结合的办学方向,将产学研一体化模式纳入学校规划,围绕产业导向和产业价值,在人才培养、技术供需、科技攻关、人员交流等方面亲密互动、资源共享,逐步将有条件的科研机构推向市场,提升学校科技研发力。
三、管理模式的转型是新建本科院校的发展保障
(一)新的管理格局面临的困境
1、不同利益主体制约着管理
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