推进标准化建设-安全生产标准化专题-浙江省安全生产科学研究院.PPT

学习安委会[2011]4号文推进安全生产标准化建设 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化 　通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 5.1.4 职责 5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。 5.1.4.3 企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 学习4号文，推进标准化建设 学习4号文，推进标准化建设 企业的标准化建设 4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点。 4.2.2 应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。 4.2.3 应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则。 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式。 依据标准开展隐患排查（日常） 企业的标准化建设 安全生产标准化 理解标准化 明确标准法规 工作小组 全面排查 明确不足 整 改 自 评 隐患排查 依据标准开展隐患排查（日常） 企业的标准化建设 AQ9006/T 5.8.1 隐患排查 　　 企业应组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。 　　 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。 依据标准开展隐患排查（日常） 企业的标准化建设 要素的分解考核（自上而下） 企业的标准化建设 企业负责人是安全生产第一责任人 但不能理解被动地承担责任（对安全生产的理解）； 将核心要求分解给各个部门是主动行为； 并将履职进行考核。 自上而下 要素的分解考核（自上而下） 企业的标准化建设 5.1 负责人与职责；5.2 风险管理； 5.3 法律法规和管理制度； 5.4教育培训； 5.5生产设施； 5.6作业安全；5.7产品安全与危害告知； 5.8职业危害；5.9事故与应急； 5.10检查与自评。 职 责 检 查 绩效考核 要素的分解考核（自上而下） 企业的标准化建设 要素的分解考核（自上而下） 企业的标准化建设 AQ9006/T 5.8.4 预测预警 　　企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 自下而上 依据5.8.4条建立预警指数系统 （自下而上） 企业的标准化建设 依据5.8.4条建立预警指数系统 （自下而上） 安全生产状态 目的 输入 控制 软件 硬件 运行 岗位自评 活动自评 人员自评 自下而上 相关要素 软件 硬件 运行 岗位达标 企业的标准化建设 依据5.8.4条建立预警指数系统 （自下而上） 安全生产状态 AQ/9006的13个核心要求 相关的法律、法规和标准 每一个岗位、活动、人员 安全生产状态 学习4号文，推进标准化建设 安全生产标准化现状 误区一：安全生产标准化标准是用来考评的 举例二 要求：转动的设备应设置防护设施。 考评的是：转动设备是否有防护实施。 支撑的是：企业的管理。 学习4号文，推进标准化建设 安全生产标准化现状 误区一：安全生产标准化标准是用来考评的 举例二 要求：转动的设备应设置防护设施。 考评的是：转动设备是否有防护实施。 支撑的是：企业的管理。 举例二 要求：转动的设备应设置防护设施。 企业应做的： 一是应该将“转动的设备应设置防护设施”写入有关管理制度，即管理要求；二是有关设备的采购、维护、保全过程中明确由谁来保障转动的设备有防护罩的职责，即行为要求；三是保证所有转动的设备有防护罩，即状态要求；四是落实对转动的设备的防护性能的检查，即绩效监测要求。 学习4号文，推进标准化建设 安全生产标准化现状 管 理 要 求理 行 为 要 求理 状 态 要 求理 绩效监测要求 约束 保障 误区一：安全生产标准化标准是用来考评的 学习4号文，推进标准化建设 安全生产标准化现状 误区二：安全生产标准化是对企业新的要求 安全生产标准化，是《安全生产法》第十六条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”的具体化，是守法行为