珠海市营造林工程管理制度2.doc

珠海市营造林工程管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范我市营造林工程管理，提高造林成效，根据国家林业局《造林质量管理暂行办法》《广东省造林管理办法》、《广东省营造林检查验收办法》等规定，制定本。第二条第条第条 按照全面质量管理的要求，实行事前指导、事中检查、事后验收的三环节管理，健全组织机构，规范管理制度，建立简便易行、科学有效的造林质量、技术管理和质量保证体系，提高造林管理水平，确保造林质量与成效。第条 造林项目应由资质的单位结合实际情况，按照国家《造林规程》组织设计。林业行政主管部门要会同有关部门加强对造林项目作业设计编制的组织指导，保证设计的质量。要实行造林项目设计质量负责制，依法对各类设计进行管理。 第条 造林作业设计以批准的造林规划、工程实施方案和年度造林计划为依据，以区为单位分项目编制，以造林小班为作业设计单元，做出林种、树种、混交、整地、造林方法、密度、抚育管理、苗木供应、施工顺序、时间、劳力安排、经费预算以及病虫害防治等具体设计。造林作业设计文件包括作业设计说明书、作业设计表和作业设计图一作业设计说明书。主要包括基本情况、设计原则与依据、 范围与布局、造林技术设计、种苗设计、森林保护及配套基础设施施工设计、工作量与投资预算、效益评价、管理措施等；二作业设计表。包括基本情况表、造林作业设计一览表及汇总表、分树种种苗需求量表、森林保护及配套基础设施年度作业设计表、投资预算表等； 三作业设计图。包括以地形图为底图的造林小班设计图 (1/5000 或 1/10000)和位置图(1/25000 或 1/50000)、造林模式示意图、森林保护及配套基础设施施工设计图等。 第条 在树种设计上坚持因地制宜、适地适树和生物多样性的原则；坚持选用具有建群性、地带性和观赏性树种相结合的原则；坚持以长寿树种为主长寿与速生树种相结合的原则；坚持以本地造林成功的优良树种为主，适当引进、试验其他树种为辅的原则。 第条 在树种配置上以小群落混交方式为主，根据小班的立地条件、林分类型和林种功能要求，因地制宜采取慢生树种（以地带建群种为主）与速生、伴生树种相结合，耐荫树种与喜光树种相匹配，上层树种与下层树种相配套，生态型树种与景观型树种合理配置。 第条严格实行造林作业设计检查验收与审查批复制度。林业行政主管部门要对外业调查、内业设计予以详尽的检查与验收，确保设计成果质量。 第条 作业设计一经批准，不得随意变更；确需变更的，必须由建设单位提出申请，委托设计单位做出相应修改后，报原批准部门重新审批。没有作业设计或作业设计未经批准的，不得组织实施。 第条 造林施工单位应具有营造林资质证书。林地清理、整地打穴、栽植覆土、补植抚育等每项作业都要在监理人员的指导监督下进行。对作业质量不合格的，要责令立即返工，做到造林作业全过程质量管理与控制第条 采用穴状、鱼鳞坑、带状等整地方式，保留原生植被，防止水土流失。坡度 25 度以上禁止全垦整地。第条 要认真做好起苗、分级、运输、假植、栽植等各生产工序的管理，保证苗木的形态、生理、活力指标，努力避免苗根暴露时间过长、苗木失水、栽植不规范等严重影响成活的现象发生。 第条 要认真做好造林后的补植工作。第条 要全面加强新造林地的抚育管护工作，严格执行造林作业设计文件要求的生产作业内容和规格标准，及时实施扩穴培土、割灌除草、施肥、除治病虫害等抚育作业。要加强安全管理和环保措施。安全管理：上岗之前对工人进行安全生产和森林防火宣传，限制在林中用火，禁止在林中随地吸烟，遇到火警及时报告区森林防火指挥部值班室。环保措施：在工地附近选择便于生活和施工的地点搭建工棚和临时设施，以利施工人员的生活管理和工具、材料的集中堆放。注意工地周边环境卫生，不得随地大小便。保护好原有天然阔叶树和保留带上的植被，降低水土流失的程度。在施肥和追肥时一定要把肥料埋入土中，以防止降雨时肥料流失造成环境污染。第条 为加强工程质量管理，提高投资效益及工程管理水平，必须加强工程监理。 第条 监理单位应具有造林工程监理资质证书。监理人员应持有造林监理上岗证监理单位和监理人员应按照严格管理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，认真贯彻执行有关工程建设监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，以对建设单位认真负责的精神做好监理工作。 第条 监理内容包括质量监控和进度监控。质量监控：根据建设单位与施工单位签订的合同和设计要求，对施工的全过程质量进行监控，发现质量问题及时向建设单位反映，以便采取必要的措施保证造林工程质量。 进度监控：造林工程的季节性要求很强，否则会影响造林成活及成林。因此，各工序的施工要按设计要求进行。第条 监理单位接受监理任务后，必须监理工程师可以委托监理员进行现场的施工质量检查管理。监理