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过程管理将独立学院引向规范,规范促进独立学院可持
摘 要:20世纪末以来,独立学院发展很快,但整体而言,独立学院还处于起步阶段,它与传统高校相比较,缺少悠长办学历史和文化底蕴,而且多数尚未形成办学特色。独立学院要生存要发展,就必须在规范中发展,在发展中创新。而要规范和创新,就必须重视过程管理,因为过程管理是规范管理的科学化轨道。过程管理将独立学院引向规范,而规范促进独立学院可持续发展。
关键词:独立学院 规范管理 过程管理 规范 发展
自从1999年7月全国第一所独立学院浙江大学城市学院创办以来,独立学院发展比较迅速,2007年3月30日教育部公布独立学院名单,共有318所,其中广东17所。独立学院是应市场经济和高等教育向大众化发展需要而产生的新生事物,借助公办院校的教育资源,又采用民营机制,办学模式比较灵活,是一种适应当前经济和教育发展需要的教育模式。经过近8年的实践,独立学院已经发展成为民办高等教育事业的重要组成部分。它对实现高等教育大众化、深化高等教育改革发挥了重要作用。但整体而言,独立学院还处于起步阶段,它与传统高校相比较,缺少悠长办学历史和文化底蕴,多数尚未形成办学特色。独立学院要生存要发展,首先必须规范。因为不规范,发展等于零。简而言之,规范管理是办好独立学院的前提,是实现独立学院可持续健康发展的根本保证。
一、规范管理是独立学院主要任务之一
2008年2月29日,教育部在北京召开了全国独立学院工作会议。会议主题是贯彻落实《独立学院设置与管理办法》,会议提出,“促进独立学院健康发展,必须进一步加强规范管理”。可见规范对独立学院发展有着毋庸置疑的重要意义。加强规范管理是独立学院健康发展的必然要求,也是以科学发展观指导高等教育健康发展的具体体现。尤其进入21世纪,改革大开放,民办学校“一哄而上”,独立学院“星星之火可以燎原”,高等教育发展保持着迅猛势头。当然,独立学院的发展进入了新阶段,面临的形势也发生了很大的变化。因为高等教育迅猛发展迫使高校纷纷扩招。这推动了教育事业快速发展,加速教育经济增长,为独立学院发展提供了一个难得的历史机遇的同时,也加剧了独立学校相互竞争,并造成了诸如生源悬殊、师资队伍高低不均、办学水平参差不齐等一系列问题,迫使独立学院不得不重新审视在新的形势下应如何接受挑战。
俗话说:林子大了什么鸟都有!独立学院在办学初期凭借着母体学校的师资和设备条件,为求生存,将学校重点工作放在发展和壮大上,围绕扩大办学规模为中心,将招生工作抓得比较硬,而对于规范方面有所忽视,规范管理抓的比较松。因此有些独立学院脱离了母体学校后,急功近利,依然将规范管理置若罔闻不予理睬,最终变得良莠不齐。独立学院要适应新的形势需要,促进其健康发展,就必须进一步加强规范管理。规范可以完善独立学院各项规章制度以及办学模式,缩短独立学院与公办学校之间的差距。这正如教育部部长周济强调,在新的形势下独立学院的主要任务是“稳定规模、规范管理和提高质量。”规范是为了更好的发展,发展需要规范。这就要求独立学院务必要规范管理,提高质量。而独立学院的教学管理要规范就必须重视过程管理。
二、过程管理将独立学院引向规范
学校以教学为中心,教学的生命在质量,质量的关键是管理。那么高校尤其独立学院怎样做到“向管理要质量”?那就是要重视过程管理,通过管理层面的大手来抓教学质量,实现人才培养目标。正如阿基米德说,给我一个支点,我将撬起整个地球。同样道理,独立学院要有办学特色和办学亮点,要提高教学质量,必须抓住过程管理这个支点,并以此为切入点,撬起独立学院的教学质量和可持续发展。因此独立学院的教学管理要规范就必须重视过程管理。毕竟过程很重要。加强教学过程管理,是提高独立学院教学管理水平最有效的方法和手段。
过程管理本是ISO9000:2000质量管理体系标准强调的管理方法,主要是在企业管理当中的每个节点进行质量控制,通过每个过程细节进行控制管理,从而达到全面质量管理,比如生产企业,首先就要从原材料的采购严把质量管,到生产加工,到最后的出厂检验每个环节加以控制,这样才会使企业的废品率降低,生产效率提高,降低企业的成本。过程管理方法的重点是由“结果”转向“过程”。在管理理论中,过程管理方法是相对于目标管理方法而言的,目标管理方法强调要达到的目标,而过程管理方法则是基于达到质量目标的微观过程的控制,强调的是过程。过程管理理论认为,只有抓住了生产或服务过程的质量管理,才能保证最终产品的质量,只有保证“过程”中各特性满足要求,才能产生高质量的产品。独立学院是采用民营机制,社会力量办学,有强大经济实体。这决定了独立学院有着企业内涵性质,企业要追求效益,独立学院要追求办学效益。这在本质上要求独立学院办学要重视过程管理。
目前,在大多数的独立学院里,对结果的关注远远大于对过程的
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