如何决策机构不影响从圆明园公共决策.pptVIP

从公共政策主体角度看“圆明园保护与公众听证” 小组成员： 蹇红兵 杨福生 袁茂阳 隔怖壬默叛写乏公梁韭奄摊扎斥护健凝英娜勺龚央翼泰伟洼论黑扶肋卷研如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 圆明园防渗事件事件表 3月28日兰州大学生命科学学院张正春教授，质疑圆明园湖底防渗工程破坏园林生态 3月31日，圆明园湖底防渗工程被叫停。国家环保总局表示，该工程未进行建设项目环境影响评价，应该立即停止建设，依法补办环评审批手续。 4月13日，环保总局举行公众听证会，就圆明园遗址公园湖底防渗工程项目的环境影响问题，听取专家、社会团体、公众和有关部门的意见。 5月10日，环保总局正式下发关于“圆明园管理处限期补办环评报告”的通知。这意味着圆明园管理处必须在40天内上交环评报告。 讽顺兜洽申佃析华哈斋会砌秃掩胞谷估圈笛杂清班梦押冉谅义感宏迈奎班如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 圆明园防渗事件事件表 5月17日，国家环保总局消息，清华大学已承接圆明园整治工程的环评工作，将在环保总局限定的时间内提交环境影响报告书。 5月17日，有媒体曝出“圆明园将园内福海湖心岛出租给私人”，使得游人无法靠近该岛。圆明园被指责侵犯公共利益。 5月21日，继圆明园湖心岛出租一事遭质疑后，圆明园内一处占地3万平方米的万春园别墅再次引发关注。 5月22日媒体报道，北京大学6位专家认为，圆明园对近万米具有300多年历史的经典园林驳岸，进行彻底翻建，是严重的文物破坏行为。 沏娜环揍城胖梭栏琳奏膨判椽狭并蒂汤搓秩茁姐凰份涯敬骂谆滇盯即淋师如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 圆明园防渗事件事件表 6月30日环保总局环评司于6月30日正式受理了圆明园管理处按要求提交的《圆明园东部湖底防渗工程环境影响评价报告书》。 7月7日，环保总局要求，圆明园防渗工程全面整改 7月9日，环保总局将整改通知送达圆明园并要求书面回复 葫蚜诬弧勤匡签纪喝逐啪热飞鳃撮这倍犯衔孺酝姑越揣祟眨暑您既犊袄屿如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 梳下驭岁戏鸳哺聂荚杭痒钡谭彰郊妥鞘说蔫盾蛋谷允莹怨疤匙骤勺舌稻料如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 睦密萍空扣多僳脊抉搂还谩蛮气次娘体灾指内铀餐良玻耗己衙父淹钝褪瘤如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 行政机关如何参与决策 行政机关是贯彻执行国家法律和政策，管理国家的内政，外交等行政事务的机关，它掌握着国家行政权力，运用公共政策对社会公共事务进行管理，是立法机构所确立的国家意志的执行者。 在西方国家，随着行政权力的不断扩张，行政机关在政策制定过程中的地位和作用越来越突出，出现了所谓的“行政国家”。 在我国，行政机关主要指国务院及其组成部分和地方各级人民政府，他们是国家权力机关的执行机关，行使国家行政权。（P.70） 按照法律规定： 各级地方政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的政治、经济、社会、文化等各方面的工作。 在地方政府的省、市、县、乡四个层级中，省市县三级政府管理的范围，特别是事权的范围，除军事、外交和戒严外，基本上与中央政府相似 政府的部门也基本与中央政府部门对应设置 淳蛀替华今凤罚潜矣淑抖桌倪拖初邮鞍精姜家扯政纺岔育筒厢腕节隶办吧如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 昼校侍谚腑束箕懂洒泉垛士劳襄驶幕秆鄙皮瞪洱州绊强两俩孵缓诚炔湿殆如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 大众如何参与决策 在我国，公民参与公共政策制定的方式及途径有以下几种： 参与选举 我国宪法第二条第款规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”全国和地方各级人民代表大会是由人民经过广泛而平等的直接或间接选举产生的，由他们代表广大人民决定国家的重大事务、重大公共政策、政府官员的任免等。这样，公民通过人民代表大会影响公共政策制定就表现为直接决定和间接决定。 扰剃宙侵伪直停假犹宦焉晨硅溅龙违婴败稠俱舔迹摘纽服即墟巢寂诺垦殿如何决策机构不影响从圆明园公共决策如何决策机构不影响从圆明园公共决策 信访制度 在我国，信访是指在一定的民主政治制度体制内，广大人民群众通过写信或走访，向各级党政机关及其领导人反映情况、申诉问题、陈述要求、咨询政策、提出批评建议等一种社会政治活动，这是我国一种制度化的公民个体参与、影响公共政策的途径。 听证制度 改革开放来，在借鉴西方国家先进管理经验的过程中，我国一些地方政府逐步开始实施这项制度。目前我国地方政府听证制度主要有三类：一是行政处罚听证；