关于创新企业治安保卫工作的实践与思考.doc

关于创新企业治安保卫工作的实践与思考 企业治安保卫工作是保证企业改革发展和生产经营建设顺利进行的基础和条件，是企业管理体系的重要组成部分。企业内保工作的好坏直接决定一个单位的安全与稳定，影响一个单位的建设和发展，关系到职工群众的切身利益。随着公司生产经营、基建技改的大发展和外来务工人员的大流动，公司内部治安形势发生了显著变化，新情况、新问题层出不穷，给企业内保工作提出严峻的挑战。近几年来，在公司党委的领导下，根据企业实际情况、针对突出问题采取一系列行之有效的措施，探索出了一条符合公司实际的治安管理模式，形成了具有公司特色的治安保卫工作思路。 一、公司治安保卫工作面临的形势及存在问题的原因分析 1、企业治安保卫工作面临的形势。随着企业改革改制力度不断加大，劳资纠纷、拆迁征地、环境污染、各类案件相互纠缠，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂局面。一是随着企业改制、企业办社会职能剥离以后，公司内保部门因执法权、治安行政管理权缺失，治安管控力度削弱，团伙犯罪猖獗，厂区被盗问题突出，违法犯罪活动呈现出组织化、暴力化、智能化的新特点，以至于近几年发生了数起重大原燃料掺假、欺诈案件，国有资产受到重大损失。二是企业周边治安环境复杂。厂区周边紧靠农村、工厂、住宅区，出租屋多，人员杂乱且流动性极大。作为钢铁企业，周边人员鱼龙混杂，面对利益的诱惑，大肆盗窃企业物资，废品收购点围绕厂区周围。这些复杂的因素极大地影响了企业的正常生产经营秩序。 2、治安保卫工作存在问题的原因分析。一是个别单位领导治安管理意识弱，责任落实不到位。由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障，产生的效益往往是间接的、隐性的，导致一些单位负责人不能自觉地把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。二是员工法制教育和思想教育薄弱。职工法制教育滞后，个别职工守法观念差，有的单位领导存在单纯生产任务观点，忽视了法制教育。随着公司治安管理力度的加大，治安防范管理漏洞得到大力弥补，犯罪成本增加，不法分子便想方设法拉拢腐蚀岗位职工，一些思想防线薄弱的职工被金钱击倒。三是因机构改革，基层单位缺乏专职保卫人员，保卫工作不能产生直接经济效益，个别单位认为保卫机构可有可无，保卫人员可去可留。对保卫人员相配套的培训和学习没有跟上，导致工作效率上不去，内部治安缺乏可靠保障，企业各项治安防范措施得不到落实。四是盗窃、欺诈等侵财手段不断翻新，企业技防、物防投入欠缺，再加上专职内保人员不足，对违法、违规行为的预防和打击力度不够。 二、企业治安保卫工作的创新实践 为深入贯彻落实公司两会精神，保卫部围绕公司推进精细化管理活动主题，始终坚持以“强化警务效能建设、创新管理体系、从严源头治理、拓宽工作领域”为管理思路，逐步实现“队伍素质提升、物资流失减少、企业平安和谐”的目标。 1、致力管理创新，提升警务效能，为防范管控夯实基础 为了增强管理的针对性，结合当前的治安形势和管理要求，坚持“以防为主、打击有力、内外联动”的管理思路，不断完善“三防”措施，持续保持高压态势，逐步构建群治格局，推行工作标准化，突出管理精细化，从而使警务效能大幅提升，治安管控力明显增强。 一是加强内部管理，凝聚士气合力，提升队伍素质。结合保卫部工作实际，一方面积极构建并持续完善“三体系”，做到每一名员工都肩负指标，每一层级都对接包保，每一项指标都纳入考核。通过兑现有效的奖罚激励政策，最大限度的调动员工自主管理、标准操作、文明执勤的积极性和责任感；另一方面通过完善制约体系、强化岗位交流和绩效问责，规避管理风险。在先后完善18项内部管理规定和考评标准的基础上，调整部分科室的管理职责，整合监控中心、办证中心为指挥中心，对关键岗位人员、关键岗位上岗方式以及业务操作流程进行调整，着力构建既相互制约又相互给力的多方监督管理机制。同时，组织小队长以上人员分别签订包保责任书、承诺书，张贴公示，使权力置于群众监督和制度框架内，既保护了员工，也保证了责任链接的顺畅。 二是加强专业管控，突出专业支撑，构建群治机制。保卫部针对工作中发现的新情况、新问题和新特点，根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》并结合本单位自身特点, 制订更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的专业管理制度并汇编成册。按照公司规章制度宣贯要求，强化指导和专业培训，通过持续健全各项规章制度和工作标准，不断完善用制度管人、靠制度管事，提高基层单位保卫人员业务素质和管理水平，构建权力在制度框架内运行的管理机制，真正把制度变成“高压线”和“防火墙”。一方面保卫部通过保卫干部交流实现点对点管理、定期组织人员深入各单位开展隐患排查，指导和督促各单位在备品备件、工艺废钢等物资的管理上逐级落实管理责任，优化防范措施，逐渐形成“偷盗人员进厂进不来，想偷偷不着”的局面，进一步确保公司保卫专业管理思路和措施