2016档案管理学基础（人大版）讲义：2.2 档案机构.docVIP

《档案管理学基础》讲义 档案工作概论 第三节　档案机构 一、档案室与机关档案工作 １ 2．基本任务 （1）对机关和各部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行指导和监督。（机关档案室不直接参加立卷工作，而由文书部门进行，同时也有根据具体情况而具体分析的。） （2）集中统一管理机关各种门类和载体的档案，积极提供利用，为机关各项工作服务。 （3）在统一领导、分级管理的原则下，各专业主管机关或所属单位和对本专业的档案工作进行监督和指导。 ①达和贯彻有关档案工作的方针、政策、法规和国家行政管理部门和规定、办法等。 ②定本机关、本系统和所属单位档案工作管理办法等。 ③本专业体系所属单位和本单位的档案人员进行专业培训。 （4）按规定向档案馆移交应该进馆的档案。 （5）办理领导交办的其他有关的档案业务工作。 3．档案室的类型 （1）机关档案室，也称为普通档案室、文书档案室。 （2）科技档案室 （3）音像档案室 （4）人事档案室 （5）综合档案室 （6）联合档案室，有些类似于档案服务中心、文件中心。 二、档案馆 （一）档案馆的性质 根据《档案法》和有关文件的规定，档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。 我国多数档案馆是统一保管党和政府机关档案的管理部门，所以它既是党的机构，又是国家机构。 档案馆所保存的档案，有些是有机密性的。档案馆又具有机要性。 （二）档案馆的基本职责和具体任务 档案馆的基本职责是：集中统一地管理党和国家需要长远保管的档案和史料，维护历史的真实面貌，为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。 档案馆的具体任务，主要有三个方面： 1．接收和征集本级各机关、团体及其所属单位具有长期和永久保存价值的档案以及有关资料，科学地管理； 2．通过多种方式，积极开展档案资料的利用工作； 3．参与编修史志工作。 （三）档案馆的种类 1．按地区可分为： （1）中央级档案馆，如：中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、中国电影资料馆等； （2）地方档案馆，又有省（自治区、直辖市）、地区（市、自治州）、县级档案馆，如：北京市档案馆、新疆维吾尔自治区档案馆、柳州地区档案馆、桂林市档案馆、呼玛县档案馆。 2．按专业可分为： （1）综合档案馆，如中央档案馆、四川省档案馆等。 （2）专门档案馆，如中国人民解放军档案馆、中国照片档案馆、各地城市建设档案馆等。 3．按地区结合专业可分为：中央级综合档案馆（如：中央档案馆）、中央级专业档案（如：中国照片档案馆）、地方综合性档案馆（如：天津市档案馆）、地方专业性档案馆（如：上海市城市建设档案馆）。 三、档案行政管理机构 1．档案行政管理机构的性质是党和国家指导和管理档案工作的行政部门。既是党的机构，也是政府机构。 2．档案行政管理机构的基本任务为： （1）制定方针、法规性文件、规章制度。 （2）对档案工作进行指导、监督和检查。 （3）制定发展规划，筹建档案馆。 （4）提出鉴定档案的原则和标准，研究和审查保存价值、保管期限等方面的问题，监督销毁。 （5）组织并指导理论和技术研究，提出方案。 （6）召开会议，研究问题，交流经验。 （7）发展档案专业教育，评定职称。 （8）组织档案的利用工作 （9）党和国家领导机关交办的有关档案工作的其它事宜。 四、档案机构之间的关系 各级档案机构之间的关系是： 上级档案行政管理机构，对下级档案行政管理机构具有业务指导和监督的关系； 档案行政管理机构，对档案馆和档案室等档案业务机构具有业务指导和监督关系； 机关档案室和档案馆之间，具有档案交接关系；各级档案馆（室）之间，均无隶属关系，但有一定的协作关系。 2